1月19日，我县在住建局召开了全县招商引资和重点项目建设工作会议。会议安排部署了2013年的招商引资和重点项目建设工作。这次会议是我县迈向新征程关键之际召开的一次十分重要的会议。会议对招商引资和重点项目工作指明了方向，明确了任务。作为县财政局长，我深感任务艰巨，责任重大。
2013年，县财政部门要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，发挥财政职能，强化财政收支管理，大力支持重点项目建设，积极开展招商引资，着力加强干部队伍建设。进一步认清形势，保持清醒头脑，转变工作作风，理清工作思路，把握工作重点，勇担责任，务实重干，确保完成各项财政工作任务。主要采取以下措施：
（一）筹集各类资金，增加投入。一是强化组织财政收入，做到应收尽收，做大财政收入“蛋糕”。 逐步完善财源建设激励机制，积极涵养税源，着力拓展收入渠道。积极协调配合税务等部门依法加强税收征管，努力确保财政收入应收尽收。2013年，力争全县公共财政预算收入完成32200万元，增长15%；二是加大财政资金投入力度。利用我县优势，及时掌握上级项目资金的安排意向，做到在掌握县情的基础上，吃透上情，找到县辖重点项目与国家产业政策的有效对接点。根据国家相关政策，争取上级部门各类专项资金，支持我县重点项目建设。同时，县财政也将调整和优化支出结构，集中财力办大事，加大对产业集聚区和社区建设的投入；三是加强投融资平台管理。不断完善和规范产业集聚区投融资平台管理，通过引进民间投资和战略投资者等市场化途径，促进投资主体多元化，充实公司资本金，多渠道融通社会各界资金、资本，增强投融资平台的融资能力，为产业集聚区和城市建设提供更多的资金保障；四是支持中小企业担保平台建设。安排专项资金，建立担保平台资本金投入机制，重点支持政策性担保机构发展。实施对中小企业担保公司税收优惠政策，为中小企业发展提供资金支持。
（二）整合财政涉农资金，发挥资金综合效益。坚持把民生问题作为财政保障的重中之重，加大对强农惠农政策的投入力度。加大“三农”投入力度，实施高标准粮田“百千万”建设工程，扶持农业产业化集群培育工程，提高农业综合生产效益。积极调研各类支农资金政策，熟练撑握政策界限，保证财政支农资金安全。在科学规划产业集聚区基础上，积极争取土地整理项目，主要投入到产业集聚区建设。在政策允许范围内，合理合法科学整合各类支农资源，对交通、农业、林业、水利、卫生、教育、文化等项目资金捆绑使用，集中向产业集聚区倾斜，主要投入社区道路、绿化、文化娱乐等公共基础设施建设，发挥各类资金资源的综合作用。
（三）落实优惠政策，加快集聚区建设。一是落实招商引资优惠政策，千方百计筹措资金大力支持产业集聚区基础设施建设，提升产业集聚区承载能力；二是着力解决被征地农民就医难、上学难、出行难、保障难等问题。努力争取上级资金，加大对教育、文化、卫生、社保体系、社会救助等社会事业的支持力度。在基础设施建设上，重点向农村倾斜。积极健全社会保障体系，解除农民后顾之忧，优先落实“两免一补”政策，解决好农村子女入学难问题；三是加大税费支持力度。对产业集聚区建设项目，开辟行政审批绿色通道，简化审批流程，对政府职权范围内的行政事业性收费，经营服务性收费给予优惠。
（四）强化措施，确保招商引资和新型农村社区建设取得新成效。按照县委、县政府招商引资工作的要求，我局将调整招商引资领导组，落实二分之一工作法，积极实施走出去招商战略。重点承接产业转移，按照“定产业、定区域、定人员、定责任、定目标”的原则，重点围绕电子信息、制鞋制衣两大主导产业，锁定福建晋江、广东东莞、江苏昆山开展专业化，集群式招商。认真落实招商引资项目服务责任制，明确由一名副职带队，带领两名同志组成驻厂工作组，专项服务于鼎泰木业、冠益塑业等项目。重点跟踪服务宝达鞋业，促其加快工程进度。根据南苑社区总体规划，加强管理，着力做好续建项目。筹集资金拨付工程进度款，督促项目加快施工进度。着力抓质量、赶工期、呈亮点，努力建成一个高档次的新型农村社区。
（五）加强财政监管，确保财政资金发挥效益。强化对重点项目建设各项资金的监管，建立健全资金管理制度及定期检查制度，确保财政资金使用公开透明。联合监察、审计等部门加强对专项资金的监督管理，实行全过程监管，严禁挤占、截留、挪用。严格执行各项专项资金管理办法，检查工程实施进展情况，督促承建单位严格按规定使用资金，确保工程建设进度，充分发挥财政资金使用效益。
（六）加强干部队伍建设，提升干部队伍综合素质。深入学习贯彻党的十八大精神，坚持周二集中学习制度，大力开展理论知识和业务技能的培训工作。持续开展“三治三提”活动，进一步加强作风建设和机关效能建设。严格落实党风廉政建设责任制，切实抓好廉政惩防体系建设，确保权力规范运行。深入基层，深入实际，倡导爱岗敬业、真抓实干、求真务实的工作作风，不断增强财政干部的宗旨意识、服务意识和大局意识，确保政令畅通。严格落实标准提升、工作提速、干部提神的“三项要求”，进一步解放思想，提振信心，克难攻坚，敢于担当，把责任落实到实际行动中，努力打造学习型、服务型和创新型财政机关。
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