1月18日上午,全县招商引资和重点项目建设工作会议在县住建局七楼会议室召开。会议回顾总结了我县2012年招商引资和重点项目建设工作,认真分析了招商引资和重点项目建设工作所面临的新形势、新机遇、新任务,同时对2013年我县招商引资和重点项目建设等工作进行了全面安排部署。吉书记、吴县长的讲话高瞻远瞩、振奋人心,为全县上下鼓足干劲、吹响号角。下面,就如何贯彻落实好这次会议精神,谈谈自己的心得体会:
一、营造良好的投资环境,打造招商引资洼地
要着力改善招商引资软硬环境,通过加大城市硬环境建设力度,创建绿、美、净的宜居环境;通过优化发展环境,努力营造重商、亲商、助商、护商的良好社会氛围。
(一)营造良好的政策环境,让企业投资顺心。招商引资是一场看不见硝烟的战争,一套好政策就是一个明确的导向,能使投资者、经营者闻风而动、纷至沓来。作为经济欠发达地区,我们要善于学习借鉴先进地区好的经验,凡是外地成功的做法,都可以大胆引用;凡是政策法规没有明令禁止的,都可以大胆试行;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,都要从有利于本地的发展出发,把涉及企业发展、投资条件、投资者的各种待遇等有关政策放到相对宽松的程度,放到企业和纳税人最满意的程度。只有环境优良、宽松,人家才愿意到你这个地方来,人来了就有机会,才会有人流、物流、资金流、信息流、项目流。所以,我们都要努力营造良好的政策环境,确保客商和企业的合法利益。
(二)营造良好的治安环境,让企业投资安心。一个地方的治安环境很大程度上决定招商引资成效,如果没有良好的治安环境作保障,连正常的生产生活都提心吊胆,决不会有老板愿意来投资。所以,抓治安、保安全就是保招商。要严厉打击破坏市场经济和侵害投资环境的违法犯罪行为,整治“吃拿卡要”等不法行为,加强对各类投资主体的合法权益的保护,使客商能引得进、留得住 、发展的好。
(三)营造良好的服务环境,让企业发展开心。办事效率高不高,环境好不好,对内关系到凝聚力,对外关系到影响力,对上关系到注意力,对下关系到号召力,归根到底影响到竞争力。办事效率是衡量一个地区经济发展、环境好坏的重要标志。继续实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,减少审批环节,压缩办理时限,提高办事效率,着力创建“零障碍、低成本、高效率”的服务环境。力争通过创建优良的投资软环境,达到以情感商,诚信留商的效果。
二、强化招商机制,建设专业化的招商队伍
招商引资是一项要求高、难度大、极富挑战性的工作,做好这项工作,关键在“人”。只有招商人员充满激情、全身心地投入其中,才能确保招商事业取得成功。为此,需要从干部任用、实绩考核、资金调配、物质奖励等多方面探索建立招商引资的激励约束机制,最大程度地调动工作主体的积极性、主动性和创造性。
(一)加强培训,强化招商人员素质。“工欲善其事,必先利其器”,招商队伍的任何一员都应当多学、多思、多看。要大力开展各层次的招商业务知识培训活动,聘请专家、学者讲授各地招商优势分析、项目策划包装、招商礼仪、客商对接洽谈、项目入驻程序、法律法规、国际贸易等方面的专业知识,提高招商队伍的业务水平和实际操作能力。同时,要积极引导招商队伍努力学习党的各项路线、方针、政策和各种理论知识,提高政治觉悟和理论水平,努力打造一支政治修养高、分析辨别能力强、懂经济、善管理、熟悉法律法规、会外语的复合型招商队伍,为推动我县招商引资工作跨越式发展提供强有力的智力支撑。
(二)细化奖惩机制,激发招商引资热情。2013年1月8日,在县委经济工作会议上,我县拿出500多万元重奖了2012年的招商引资先进单位和服务经济发展先进单位,高额的奖金大大激发了全县上下干事创业的激情。在今后的工作中,更要通过兑现招商引资奖惩机制,激发社会各界参与招商引资工作的热情。在每年年度考核时,要把招商引资工作作为各乡镇、各单位年度目标考核的一项重要指标。在经济上,要对招商有功人员不惜重金,实行重奖。对没有完成招商引资任务的单位,综合考评得分再高,也不能参与评先评优。
三、强力推进重点项目建设,服务全县发展大局
牢固树立抓项目就是抓发展的思想,切实增强加快发展的紧迫感和责任感,要理清思路,明确责任,改变传统的思想观念和工作方法,要统筹协调好方方面面的工作,要加大职能部门协作力度,加强信息的沟通反馈,形成合力,为项目的落地建设搞好服务,促进项目建设的快速推进,为促进全县经济又好又快发展奠定基础。
(一)明确项目落实包保责任制。坚持实行“一个大项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目包保责任制,签订项目包保责任状。包保领导和项目责任单位要充分发挥职能作用,积极主动地为项目协调解决建设过程中的各种困难和问题,确保包保项目达到“保开工、保投产、保签约”的要求。
(二)建立项目建设工作定期通报制。要对项目建设工作进行定期通报,坚持一周一调度、一月一通报、一季度一点评,半年一考核、年终总考评,并根据项目进展情况及时进行书面通报或者公开曝光,增强项目包保责任和单位的责任感和危机感。
(三)制定公正、科学、完善的考核办法,严格兑现奖惩机制。对工作措施不力、责任心不强、完不成落地建设目标的包保责任人和单位,不仅要通报批评,取消先进单位和个人的评选资格;对工作消极、影响恶劣的还要考虑在政治上进行惩处。对工作力度大、项目建设顺利、任务完成较好的包保领导和工作人员,要大张旗鼓地予以表彰奖励,并作为提拔重用的重要参考依据。通过严格兑现奖惩机制,努力形成以项目落地建设成效评价和使用干部的用人导向,真正把社会各界的思想统一到服务全县发展大局上来。
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