1937年底，日军越过长江，沿津浦路北犯。企图合击徐州，豫东已临近沦陷，形势万分危急。而国民党当局就在这时仍采取片面的抗战路线，一是把主要精力放在正面战场，二是不相信群众，甚至压制各阶级、各党派的力量。只会嘴上说，不会实际干，对拿到桌面上的政策，推行不力，纸上谈兵。有些以政策为幌子中饱私囊。按当时新华日报上《睢县人民的苦况》一篇报道中称：当时睢县政府贯彻上级"出仓谷"的政策，就是每亩地要群众交出4斤粮食支援抗战。而睢县政府开始不好好贯彻执行，日军快打来了，一时性急，叫群众三年仓谷一年交。恰巧1938年大水，很多群众是一粒粮食未收，交不起仓谷，当时政府就不切实际的硬要群众出粮。城西一家交不出仓谷，被逼的悬梁自尽。城西还有一家二十亩地，一粒未收，交不起仓谷，索性全家外出乞讨。而城北一区还出个土政策，谁交不出仓谷就砸镣下监，砸镣还得拿砸镣钱。汉奸就利用此事到处宣传：鬼子来了，可不要交粮了。你想群众的抗日情绪能高吗？当时任睢县县长的刘仁甫，看群众已没有什么油水可捞，就在富人身上打主意。当时震惊睢县的有两个事。一是带领手下夜间突袭睢县所谓"富户团"的梁公馆，（梁公馆，是跟随冯玉祥的一个师长，察哈尔抗战失利后，隐居睢县，因本人姓梁，把他住的地方称“梁公馆”）抓住豪绅2人，以有伤风化为借口，要挟每人拿出现洋二千元，吞为己有。二是以组织抗日为名，去伯堂集豪绅马家要枪50支，现洋五千元，马家不答应，就把管家的王聚平抓起来严刑逼供，硬让王承认有通匪行为，王不允，就把王聚平枪决。马家仗着有钱，打官司三个多月，最后刘仁甫被撤职法办，你像刘仁甫这样的县长能领着抗日救亡吗。所以睢县抗日救援委员会等名义上的抗日组织样样健全，仍无所作为。
就在这个时候，中共河南省委决定成立豫东工作委员会，派王静敏来到睢县。王静敏洛阳人，1918年生，原在北平民国大学读书，17岁加入中国共产党。18岁任东北抗日联军第八军连指导员，"七七事变"返回河南，来睢县时年仅20岁。
王静敏到睢县后，按照上级党组织的交代，找到了姜朗山。当时姜朗山以国民党"战地服务团"团长的身份，势力发展很快，很有影响。王静敏很快按下身来，投入工作。隔有三四天延安"抗大"毕业的军事干部谭志政从延安到开封与省委接上关系后，也被派来睢县，按照省委部署，中共豫东工作委员会建立，书记王静敏，委员谭志政、姜朗山。因开封以东各县均未建立党组织，豫东工委的工作范围涉及到商丘、柘城、民权、太康等县。
豫东工委建立后，一边和郭景尧、王洪钧等老党员取得联系，进一步在学生中掀起抗日高潮，一边着手开展统一战线工作。当时睢县社会分为两派：一是"教育派"，二是"驮派"。教育派是当时"民众艺术馆"馆长李省三为首的知识分子，个别区、乡长。对国民党的腐政十分不满，热心抗日；一是当时执政的各区乡长，因为他们能给县长驮钱，所以称“驮派”。于是王静敏就着手与"教育派"建立统战关系，并发展李省三入党。
1938年，通过李省三与立场中间偏左的睢县抗敌救援委员会主任袁仞庭，国民党党部书记李绍堂，教育局局长赵锡彤协商，取得了国民党政府的支持，有他们负责经费。睢县抗日青年干部培训班于10月顺利开学。
训练班办学的地址就在黉学殿，黉学殿就是训练班集中听课的小礼堂。黉学殿在封建时代的几百年中，担起了培养人才的重任，在国家民族危亡的时候，又担起了培养抗日人才的重任。
训练班有100多名睢县爱国师生和知识分子参加学习，就连当时国民党支部书记李绍棠，教育局长赵锡彤等国民党左中派人物也到训练班聆听。王静敏、谭志政、王鸿钧和县中校长分别在训练班上讲解共产党抗日主张，民运工作知识和游击战术。
训练班早起出操，每天授课6个小时，课余唱救亡歌曲，晚上开小组座谈会，办的十分活跃。在训练班中，原来散居四乡的热血青年，有机会相聚一起，建立了深厚的抗日友谊。当时"风雨"周刊，有一名叫艾青的作者，写的“我们怎样把农会组织起来的”，《睢县通迅》详细报道了训练班的情况，其中这样写到：一星期的时间是这么短暂，转瞬间便过去了，得些什么知识，但是非常奇怪的，我们过去那种苦闷无法，、悲观失望的情绪一扫净尽，我们对于抗战的最后胜利有了不可动摇的信心.....。
这个培训班办的很成功，参加过此次训练班的学生，后来很多都成了豫东知名的抗日将领，如、白辛夫、王广文、阎杰三等。还有很多女青年， 后来都成为了我党的师级干部，如赵国芸、江明等。他们都一致回忆说：训练班是共产党对她们的最早教育。因此可以贴切的说，现在屹立不倒的黉学大殿是睢县抗日斗争的摇篮，是睢县抗日斗争的最好见证。
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