为进一步激发全县上下创业创新热情，迅速掀起“大众创业、万众创新的新高潮，11月20日，县委书记吉建军主持召开全县大众创业万众创新工作座谈会。会议主要目的是了解掌握我县“双创”工作进展情况，研究下步如何进一步强化举措、扩大成效，为全县稳增长保态势奠定坚实基础，为完成全年目标任务创造良好条件。
县委常委、宣传部长贾发生，县委常委、县委办公室主任马登峰，县委常委、常务副县长李中须，县产业集聚区管委会常务副主任周继强，县政府党组成员高瑞峰出席会议。各乡镇党委书记、部分县直单位及企业负责人参加会议。
会上，乡镇和县直单位负责人代表、电子商务企业负责人代表、创业企业代表和物流企业代表分别联系自身工作实际，重点围绕公司进展情况，未来发展目标，公司面临问题以及对县委县政府促进“大众创业、万众创新”的意见和建议等方面的内容，分别作了交流发言。
听取代表们的发言后，吉建军对企业家们的创业故事、创业精神给予了高度评价。他说，我县的“双创工作”已经具备了一定的基础。主要体现在：一是有氛围。乡镇和县直有关单位按照职能职责分头抓好“双创”推进工作，创业创新的劲头足了、气氛浓了。在外大学毕业生、返乡的外出务工人员等纷纷投入“双创”大潮，关心“双创”、支持“双创”、参与“双创”的良好氛围初步形成；二是有平台。建成了3300多平方米的电子商务中心，为每个入驻电子商务企业提供综合性服务，全县制鞋企业、电子信息企业和农副产品加工企业直接设点供货。
吉建军指出：全面推进大众创业、万众创新，是党中央、国务院作出的重要战略部署，对于稳增长、扩就业、激发亿万群众的智慧和创造力，促进社会纵向流动、实现社会公平正义，具有重大意义。从大的层面讲，在当前国内经济下行压力进一步加大的严峻形势下，要完成预定发展目标，必须寻找新动力，发掘新活力。从小的层面讲，推进大众创业、万众创新，是实现富民强县、确保人人赢得人生出彩机会的重要途径。从目前我县情况看，制约大众创业、万众创新的最大障碍仍是思想障碍。
吉建军强调：一要更新观念。要靠产业转移，这是我们近年来经济社会发展的成功经验，也是实现未来发展的重大举措，必须长期坚持。要靠创新创业，通过“双创”推动新的产业发展、打造新的经济模式，形成新的经济增长点。在互联网时代，创新创业是未来发展的大趋势，是睢县未来发展的重要机遇。我们要从实现“十三五”目标任务的战略高度来认识“双创”工作，抓住这个历史机遇，通过万众创新，创造出更多的新技术、新产品和新市场，不断提高经济发展的质量和效益；通过大众创业，增加更多的市场主体，增加更多的就业岗位，不断增强发展的动力、活力和竞争力，从而为睢县发展提供源动力；二要激活主体。目前“双创”主体主要有三类。一是企业。企业要发展，就必须创新，通过创新赚取超额利润。要引导传统企业实施“二次创业”，帮助企业增强创新意识，充分利用新技术、“互联网+”，改造提升传统业态，增强企业发展的新动力。二是科研院所、高等院校和知识分子、大学生。大学生是目前“双创”特别是电子商务等新业态的主要参与者。要加快形成人才培养、引进和使用的良性机制，大力培育高技能人才和“创客”群体，抢占未来发展的制高点。充分利用高校毕业生基层就业政策，引导广大高校毕业生到基层建功就业创业。三是返乡的外出务工人员，特别是具有一定技能和资本积累的外出务工人员。外出创业人员积累了一定资金、技术和项目。要大力推进返乡创业，优化自身综合条件，出台更加优惠的扶持政策，“引凤还巢”，引导外出务工人员带着资金、技术和项目返乡创业。要组织实施好青年技能培训、农民工职业技能提升培训和下岗失业人员转岗培训，大力促进以农民工返乡创业为主的“归雁经济”。乡镇和县直有关部门要认真研究完善促进创新创业的具体办法，充分调动各类“双创”主体的积极性、主动性，进一步释放创新创业的能量；三要创新驱动。推进“互联网+”行动，要充分发挥市场的主导作用，加大市场开放力度，着力创造有利于“互联网+”发展的体制制度环境，充分调动市场主体、社会各界的积极性，推动大众创业、万众创新，让全社会行动起来。作为睢县，要探索加快电子商务发展的新办法新举措，建好中原鞋都电子商务中心和中原水城电子商务中心，为每个入驻电商企业提供网站建设、商品定位、网络推广、物流支撑等综合性服务。以国家电子商务进农村综合示范县和宽带中原示范县创建为契机，重点培植若男佳人、名宇食品、沁宜、华铮、中宇马具等一批电子商务骨干企业，推动传统产业实现线上线下融合。依托互联网+，千方百计为创业者铺好路、搭好桥，在“双创”中敢为人先，培育新的经济增长点；四要做强保障。要组织领导到位。参照省市的做法，县委、县政府成立“双创”工作领导小组，牵头协调推进“双创”工作有关事宜，推动“双创”工作快速有序健康发展。要责任落实到位。全县各级各部门要结合自身实际有所作为，努力使睢县在新一轮发展中占得先机。发展改革委会同科技部、人力资源社会保障部、财政部、工业和信息化部等部门切实做好联席会议各项工作。各相关单位要加强协调配合，形成工作合力。发改委要发挥好牵头作用，做好组织协调工作；工信、财政、工商、税务等部门要积极配合，认真落实相关政策；教育、科技等部门要强化措施，促进高校毕业生创业和科技创新。通过部门联动，开辟推动创业创新的“绿色通道”，让每个创业者都能在一个宽松、优越的环境中得到发展。要政策扶持到位。当前，中央、省、市以及各县（区）都出台了一系列支持“双创”的政策措施。要认真学习研究梳理这些政策措施，进一步细化、具体化，完善配套服务。要氛围营造到位。要充分发挥宣传舆论的导向作用，利用电视、广播等传媒，开辟专题专栏，大张旗鼓地宣传大众创业、万众创新的重大意义。要通过创业名星报告会、创业大赛等形式，讲好睢县的创业故事，激发百姓创业的热情。要根据不同行业、不同人群，有针对性地开展形式多样、丰富多彩的专题教育活动，努力营造促进大众创业、万众创新的良好社会氛围。
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