脱贫攻坚是我国当前重要的战略任务，是全面建成小康社会的题中应有之义，也是落实“四个全面”战略布局的必然要求。几年以来，从中央到地方积极行动，多措并举，取得一定成效。但脱贫攻坚任务艰巨，时间紧迫，各地又普遍面临宏观经济下行压力，尤其是在众多基础条件差、资源不足的国家级贫困县，其困难程度可想而知。
睢县，国家级贫困县，地处豫东平原、黄淮腹地，隶属于河南省商丘市，素有“千年古城、百年州府”之称，是中国最佳生态旅游县、国家4A级旅游景区、国家园林县城、国家湿地公园、国家级生态水利风景区，河南省历史文化名城。与很多贫困地区一样，睢县存在贫困发生率比较高、脱贫产业规模小、城乡发展不协调等多种问题。10月15日，中国国土经济学会组织农业部、科技部、环保部、文化部、国土资源部、住建部、国家发改委、水利部、工信部、国务院扶贫办、国家林业局等部委以及旅游业等方面20多位专家学者，成立“睢县经济社会发展顾问团”，并就睢县脱贫攻坚及城乡一体化进行专题研讨。
全国政协委员、中央环境保护督查组组长、环境保护部原副部长周建，国务院参事、科技部原副部长刘燕华，中国国土经济学会副理事长兼秘书长柳忠勤，国家发改委地区经济司原巡视员陈宣庆，国土资源部调控司巡视董祚继，住房和城乡建设部村镇司原司长李兵弟，工业和信息化部中小企业发展促进中心主任苗长兴，文化部公共文化司巡视员周广莲，国家林业局造林和绿化管理司司长王祝雄，国家开发银行评审二局局长王雪峰等顾问团成员，为睢县脱贫攻坚及城乡一体化发展会诊把脉、答疑解惑、建言献策。
与会专家们一致认为，通过以工促农、以城带乡，实施城乡一体化发展，是解决“三农”问题、做好扶贫工作、实现城乡居民共同富裕的基本原则。会议提出，睢县要在国家“一带一路”建设和中原经济区战略中明确自己的位置和角色，通过与周边大中城市错位发展、融合发展，发挥自身区位优势和人力资源优势，以人口特点和县情为基础，以产业发展为引领，制定城乡一体化发展规划，合理谋划城乡空间布局和产业布局，做好中心城镇、周边村镇的差异化定位，通过一村一品和特色小镇建设，建立城乡互动及产业融合发展的常态化体制机制，做大做强县域经济，有效融入区域经济，确保城乡统筹发展，确保早日脱贫致富。
全域旅游对扶贫攻坚有着重大意义。与会专家强调指出：全域旅游覆盖城乡，游客不仅去景区，去城市，还去乡村，包括山村，从而发展和繁荣乡村旅游、休闲农业，尤其让旅游与农业相互结合，发展农业观光农事体验，销售土特产品，推广民俗小吃，是农民脱贫致富的好出路。
睢县县委、县政府与国家级智库中国国土经济学会建立全面合作关系，不仅千方百计寻求产业致富突围，同时高度重视生态环境保护，尤其举全县之力与中国国土经济学会共同创建“深呼吸小城”，坚决实施“生态美”和“百姓富”和谐统一的发展战略。在全县党政干部和群众中间，实施全民动员，强调、说明创建深呼吸生态小城对建设“活力睢县、富强睢县、宜居睢县、和谐睢县、幸福睢县”的重要意义。
为确保理论与实践相互结合，确保会议的实际成效，此次会议主办方还邀请京东集团、九鼎投资、全域旅游开发有限公司等涉及农村电商、投融资业务、旅游开发等十多家企业参加此次研讨会，企业家们就具体业务提出建议，积极对接睢县PPP项目合作，以实际行动，参与贫困地区的经济社会发展和公共服务设施建设。
▲会议现场 | 
