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用真功夫 得真情况

——睢县脱贫攻坚档卡规范整改工作侧记

时间:2017-05-27 12:00:13  来源:  作者:黄业波 郭永红

  核心提示

  短短10天时间,全县545个行政村核查了77967户、201794人,核查出不符合贫困标准的建档立卡户1857户、5858人,新识别2752户、7129人;召开各类培训会3995次,培训27935人次;完成户明白卡填写33457户,已审核33457户;印制档案15.8万份……

  这是睢县脱贫攻坚档卡规范整改的一组数据,虽然枯燥,却是该县上下齐心协力、付出艰辛的真实写照。从全省开展脱贫攻坚档卡规范整改活动以来,睢县行动快、部署早、措施严,成果突出。

  压责任,纵横交织成网

  睢县联系乡镇的县“四大班子”领导深入乡村,现场督导指导工作开展,并确保每周至少住村一次,实行与所联系的乡镇捆绑制度,负档卡规范整改领导责任,与联系乡镇同奖同罚;乡镇党委书记、乡镇长坚持工作在乡镇、在村、在户,及时研究解决出现的新问题、新情况;全县545个村脱贫责任组、2679名干部从5月10日起就坚持24小时吃住在村,工作在村;县直帮扶单位一把手亲临帮扶村一线开展工作;驻村第一书记、驻村队员脱离原单位工作,逐户核查,认真填写档卡;县扶贫办分四个战区负责对全县档卡规范整改工作的综合协调、工作调度、业务培训和巡回指导,随时解疑答惑,确保不漏一户、不差一项,把攻坚档案抓细、抓实、抓精准。

  日报告,随时把控进度

  各乡镇每天上午10点前向县脱贫攻坚指挥部办公室上报工作进度和存在问题,由乡镇党委书记把关签字。各乡镇每天早中晚三调度,早上召开一次全体会,对当天的工作进行部署;中午根据工作进展进行再安排,每天晚上召开一次村脱贫责任组组长、第一书记、驻村工作队员碰头会,汇报当天进度、总结存在问题,研究解决的办法。县脱贫攻坚指挥部每天召开一次档卡规范整改调度会议,及时通报进度,查找存在的问题,对各乡镇提出的问题答疑解惑,对工作进行具体部署。同时根据不同群体,开展五类不同层次的业务培训,让每一个帮扶责任人能基本掌握扶贫基本知识、核查重点、核查方式,工作压力传导进一步强化,投入脱贫攻坚工作的积极性空前高涨。

  把五关,责任划分清晰

  村级责任组勇挑入户普查的重任,按照“一本(入户普查记录本)、一账(问题整改台账)、一清单(疑难问题清单)、两公示(村级责任组公示、新进户返贫户公示)”的要求,与帮扶责任人三人一组,在入户普查的同时,做好普查过程记录,做到“普查有记录、问题有清单、整改有台账、责任组及新进户返贫户有公示”,普查记录有准确的普查时间,记载详细的普查内容;数据信息审核关,责任组明确专人负责数据信息审核;帮扶措施核查关,由责任组全体成员坐下来共同商议,一户一户具体研究;档卡填写审核关,由驻村第一书记专人专职负责;档卡规范综合审核关,由责任组组长负责审核。

  严督导,问责不留情面

  开启“白+黑”督导模式,白天下乡督导指导工作,夜晚不定时入村暗访在岗在位情况。县脱贫攻坚指挥部督导组全覆盖、不间断、不留死角地进行全天候督导,督导各级各部门政策掌握情况、档卡规范整改情况、在岗在位情况、到村入户情况、村室卫生情况、责任落实情况等。对在档卡规范整改工作中发现的问题采取超常的处理措施,发现一例处理一例,用严格的执纪问责推进工作的开展,确保按时高标准、高质量完成档卡资料规范整改任务,全县共对工作基本情况掌握不精准、扶贫政策吃不透、履职不到位的21名党员干部进行了处理。

  抓督促,工作成效明显

  全县推行以档卡规范整改实现促精准识别、促精准帮扶、促问题整改、促政策落地、促脱贫成效、促群众满意。在全省号召建立村脱贫责任组之前,睢县就推行了“1+2+N”合力帮扶模式,“1”是每个贫困村由一名乡镇科级干部任帮扶责任组组长,作为该村帮扶工作召集人,“2”是每个贫困村有一名村支部书记和一名第一书记两名支部带头人,“N”是每个贫困村有覆盖所有贫困户的县、乡帮扶责任人,统一调度指挥,统一业务培训,强化沟通配合,集中力量做好帮扶工作;行业部门同步进行精准核查,通过组织卫生医疗专家近100名,对全县14406个因病致贫户逐户进行疾病精准核查,开出脱贫“药方”;推行“3+X”脱贫办法细致核算了与子女分户的老年人收入;推行贫困户“五帮四同”亲情帮扶活动,据不完全统计,共帮助贫困户打扫庭院卫生8300多次,帮助贫困户置办必需的生活用具517件,帮助解决急事难事360多例,帮助宣讲有针对性的扶贫政策14500多次,帮助贫困户树立脱贫的志气与信心;共同与贫困户吃家常饭(自费)320余人次,共同与贫困户参加生产劳动3100余次,共同谋划实施增收项目350多个,共同与贫困户老人过生日23次,让贫困户感受到了一种同甘共苦的亲情帮扶,拉近了与贫困群众的距离,提高了帮扶满意度。

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