今年以来,睢县高度重视矛盾排查化解工作,以矛盾排查化解网格化建设为契机,坚持“四个突出”,多措并举,综合施策,狠抓矛盾排查化解,取得了较为显著的效果。
突出抓基层,重心下移。今年以来,睢县抓住被确定为全市矛盾排查化解网格化建设试点县的机遇,进一步落实支部书记责任制,在矛盾排查化解工作中全面实行重心下移,坚持“人员向下走、资金向下流”,建立了“金字塔”式的县乡村组四级网格。其中,以村民组为单元的第四级网格有3000多个,把矛盾排查化解的触角延伸到了全县域。同时,他们辅以支部书记责任制度、调解经费补贴制度、“一村一干一警大走访”制度,使基层一线的力量得到了全面加强。
突出抓源头,关口前移。一是把好民生关。通过创新社会管理,全面推出便民、利民措施,服务群众生产生活。由县乡两级党委、政府牵头,建立“一综十专”社会管理服务平台。其中,县、乡、村(社区)三级综合性社会管理服务中心,把群众日常生产生活最需要的服务集中在一起,实行一站式办公、一条龙服务,为群众生产生活提供了极大的便利;二是把好评估关。认真落实社会稳定风险评估机制,规范社会稳定风险评估工作,就评估事项的范围作出明确界定,规范完善了评估流程,并对违反评估规定的行为明确了严格的处理措施,有效避免了因决策失误侵害群众利益,进而引发矛盾纠纷、影响社会稳定的事件发生;三是把好排查关。充分利用网格化管理体系,发挥矛盾排查员的积极作用,实行动态排查,借助矛盾排查化解网格化管理信息平台,实行动态上报、动态汇总、动态分析,确保了矛盾纠纷发现在萌芽、化解在基层,确保了全县各类矛盾排查化解数据在第一时间掌握,为领导及时正确分析、研判信访维稳形势提供了切实保障,实现了“小事不出村、大事不出乡、重大事件不出县”的目标。
突出抓攻坚,坚定不移。该县按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,坚持“四个一包案”、“责任捆绑”制度,“一起案件,一名领导(分管县领导),一个工作组(主要由案事件当事人户籍所在地党委政府或当事人所属单位以及相关业务主管部门人员组成),一套方案”,对包案县领导、工作组成员单位和工作人员实行责任捆绑,出了问题,共同追究责任。他们每月召开一次信访维稳月例会,县委书记、县长,各乡镇党委书记、乡镇长等县乡两级党政主要领导参加,分析研判全县信访维稳形势。对重大疑难案件逐案通报化解情况,对化解过程中出现的问题和困难,充分发挥集体智慧,现场分析研究,明确化解措施,限期化解。每年下半年,他们还组织开展一次疑难案件集中化解攻坚活动,利用下半年中秋节等节假日大量外出务工人员返乡的有利时机,走访群众,了解案情,通过各种渠道,集中力量攻坚化解。
突出抓问责,严肃纪律。在工作开展过程中,该县全面落实“四责”要求,在“定责、履责、考责”的基础上,突出抓问责,严肃工作纪律。对工作不重视、组织不力、敷衍塞责、工作滞后,但未造成不良影响和后果的单位和人员,予以全县通报批评。对造成不良影响和后果的,严格按照有关规定,不折不扣地一次性处理到位。严格的问责,强有力地推动了各项措施的落实。