四月的商丘，万木葱茏，生机勃发。

  基层服务型党组织和基层城乡社区群众自治组织建设得如何？群众生产生活都有哪些困难？老百姓对党委、政府有什么意见和要求？带着对这些问题的关注，4月22日下午，省委书记、省人大常委会主任郭庚茂深入到我市的睢县周堂镇丁营村调研“双基”建设，走进农家小院、农村党支部，“问计”基层干部群众，听意见、出主意、想办法、解难题，群众所想所盼、干部所思所忧，郭庚茂悉心倾听、认真作答，其言谆谆，其情切切。

  “当党员是要吃亏的，不吃亏就证明党员没当好”

  周堂镇丁营村刘新培家的两层小楼，十分别致，庭院内的农用工具摆放得整整齐齐。

  郭庚茂一进小院，就握住刘新培的手，面带微笑地说：“你家的房子很漂亮啊，一看就是利索人。”两人说着笑着，便在其一楼客厅沙发上坐下，拉起了家常。

  “你的生活条件很不错嘛。”

  “俺对现在的生活非常满足啊。”

  “你从事什么工作？”

  “俺是搞建筑的。”

  “工人好招吗？工资有保障吗？”

  “拖欠工人工资的，都亏心，俺对工人的工资绝对有保障；一般的工人不愁招，技术工不太好招。”

  “你在哪儿搞建筑？”

  “原来在外地，现在俺县县城里做建筑活。”

  “为什么回来？”

  “一方面睢县这几年发展很快，盖厂房、建楼房的多了，有干不完的活；另一方面，离家近还可照顾家里的老人。”

  “就是、就是，一举两得。”郭庚茂连声说。

  接着，郭庚茂问道：“你村的邻里间团结吗？”

  “俺村团结得很，多年来都没有打架斗殴的，也没吵架的。”

  “你是中共党员吗？”

  “我的儿女都是党员，俺去年就向组织递交了入党申请书啦。”

  “你为什么要申请入党？”

  “发家致富后不能光想着自己，也得给父老乡亲、给国家做点贡献。只要能让俺早点加入党组织，党让俺干啥俺就干啥。”

  “我代表党组织欢迎你的加入。”郭庚茂又一次握住刘新培的手高兴地说。

  郭庚茂语重心长地说，当党员是要吃亏的，不吃亏就证明党员没当好，老想沾光的党员是不称职的、是有问题的。他还叮嘱在场的该村党支部负责人，一定要重视发展新党员，给一些先进分子提供机会和平台，不断补充基层党组织的新鲜血液，让我们的基层党组织永葆青春活力。

  郭庚茂还来到刘新松家，详细了解他家的生活状况及今后的打算，还有哪些问题需要政府解决的等等。

  “你们建立的乡村矛盾排查化解‘三级网络’和‘五老’民调机制，做得很好！”

  22日下午3时30分，睢县周堂镇丁营村村委会会议室里，气氛热烈、祥和，掌声、欢笑声不时地响起。在这里，郭庚茂主持召开了基层干部座谈会，面对面听取乡镇党委书记、村党支部书记的意见建议。

  郭庚茂一落座，便开宗明义地说：“今天跟大家座谈，一是想了解大家在忙什么、工作中遇到的困惑和难题是什么，希望上级党委解决什么。二是想请你们说一说村里、乡里的大事如何决策、有了矛盾怎么解决。希望大家不要有顾虑，实话实说，敞开心扉，畅所欲言，有一说一，多讲‘干货’，希望你们提供一些实际情况。”郭书记一席话，一下拉近了他与基层干部的距离。

  来自睢县周堂镇丁营村党支部书记李聚红、匡城乡党委书记吴金梅、睢县城关镇南关村党支部书记逯兰英、尤吉屯乡党委书记刘学军等9名基层干部，从农业生产到务工收入、从居住意愿到乡村建设、从开展教育实践活动到发展集体经济，从“四议两公开”工作法到完善矛盾纠纷调处机制，你一言、我一语，争相发言，郭庚茂仔细地听，认真地记，并不时插话。

  丁营村党支部书记李聚红刚一开口，就被郭庚茂的插话打断：“你要多讲点对我们有用的东西。”

  “我们村这几年无论是打井、修路，还是架变压器、建广场和幼儿园，都是采取‘四议两公开’的工作法， 党支部会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；两公开：决议公开、实施结果公开。不管怎么说，最终还是村民说了算。”李聚红说。

  “你们村有多少党员？怎么组织召开会议的？”郭庚茂问道。

  “俺村有15名党员。我们经常召开村民代表会，决议村里的大事、难事，且选举的村民代表很得体。”

  “谁代表谁,能够落到实处吗？”

  “能。我们按照分姓、分组的办法，大组小组给予一定的比例。俺村总共440户，15户选一个代表，有些姓氏不平衡且低于10户的，也必须得选一名村民代表。”李聚红说，现在俺村通过“四议两公开”工作法的实践和完善，基层民主深入人心，农村党建得到了扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展，新农村建设呈现出一派勃勃生机。

  郭庚茂欣慰地说，丁营村能做到从姓数少的村民里选代表，我看你们的“四议两公开”是真干了。

  “假如邻里之间有矛盾，你们怎么调解呢？”郭庚茂问道。

  “化解矛盾纠纷，我们村成立了由老教师、老干部、老工人、老退伍军人、德高望重的老人组成的‘五老’民调小组，不仅减轻了村‘两委’班子的工作量，而且能够解决一些村‘两委’班子不便解决的问题。”李聚红说，说实在话，村委班子调解没有“五老”的作用大。“五老”利用他们的经验、能力、威望、文化等方面的优势，邻里之间的矛盾调节得很顺当。

  郭庚茂说，村干部在本村化解矛盾时的最大难题，就是村里有很多宗族关系。你们成立的“五老”民调小组，符合农村的实际，做得很好。

  提到化解矛盾，尤吉屯乡党委书记刘学军抢话题说，“我们乡是信访‘三无’乡镇，在矛盾排查方面，我们乡里组建了组、村、乡三级网络。”

  “你们的三级网络，具体是什么网？”郭庚茂插问道。

  “我们乡建立了网格化矛盾排查化解机制，乡级有矛盾排查化解中心，村级有矛盾排查化解站，村小组有矛盾排查化解员。”刘学军说，按照市委提出的“小事不出村，大事不出乡，疑难问题不出县，商丘事情自己办”的要求，我们乡、村、组每周都要会商一次，根据排查情况，村小组解决不了的交给村里，村化解不了的转给乡，确保大事不出乡就可化解。

  郭庚茂听后高兴地说：“这些来自基层自己创造的矛盾化解机制，你们所建立的‘三级网络’很好，很管用，也正是我们所需要的工作方法。”他指出，各级领导、党员领导干部要时刻把老百姓的事放心上，运用好化解矛盾的好机制，用心倾听基层群众的心声，把邻里之间的矛盾化解在萌芽状态，让大家在一个优美、舒适、和谐的社会大家庭中生活。

  郭庚茂指出，我们开展党的群众路线教育实践活动，除了要解决“四风”问题之外，改进作风、密切同群众的关系，很重要的一条就是把基层基础工作做好。基础不牢，地动山摇。各级党组织要结合教育实践活动，把基层基础建设摆上重要位置，抓出成效。完善基层组织，健全基础机制，无论对弘扬党的优良传统和作风、改善党群干群关系，还是对化解各种矛盾纠纷、促进社会和谐、营造良好发展环境、保障人民群众安居乐业都十分重要。实践证明，“双基”工作做好了，很多矛盾和问题就可以得到解决或缓解。当前，河南正处于一个非常关键的转型期，既具备了跨越起飞的基础又处于爬坡过坎的紧要关口，更加需要安定和谐的社会环境。因此，省委在安排第二季度工作时，把加强“双基”工作作为教育实践活动整改的重要内容，把集中处理一批信访突出问题作为影响全局的重点工作来抓。要加强基层服务型党组织建设和基层群众性自治组织建设，完善民主决策机制和矛盾调解化解机制。同时，要推进“双治”，一手抓法治，一手抓德治。通过“双治”这一基本途径、“双基”这一基本保障，维护社会安全有序，保障人民安居乐业，为中原崛起河南振兴富民强省创造和谐稳定的社会环境。

  座谈会一开就是几个小时，暮色四合、华灯初上时，大家仍意犹未尽地畅谈着，会议气氛格外热烈。郭庚茂在与大家交流时，还结合自己在基层工作的经历，探讨如何妥帖有效地化解基层矛盾纠纷，务实的招数，引起基层干部强烈共鸣。

  一路收获一路情。郭庚茂在与群众交谈时，无不展现出党员领导干部的亲和、为民情怀，这些都深深地镌刻在商丘百姓的心坎上。