贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，河南把县域经济“三项改革”作为着眼全省发展大局的重大改革部署，持续激活力、强支撑、增动力，加快推动县域经济“成高原”。安阳市汤阴县以放权赋能改革牵引营商环境优化，不断“放”出发展新活力。

河南安井食品有限公司外联课课长 张金：他们经常说自己是“保姆式”服务，但是作为企业来说应该是属于“妈妈式”服务，妈妈的话她总是在无私奉献的，因为他们确确实实是从我们落户，到如今我们发展到第三期了，也都是一直在我们身边靠前服务的，就贴心支持的。

张金的感受来自于企业发展的实践。3月21日，在安阳市汤阴县安井食品三期建设现场，投资7.3亿、年产14万吨的速冻调制食品生产车间正在加紧施工。作为分包企业的代办员，汤阴高新技术产业开发区产业服务中心的范小宇正在对项目建设跟踪服务。

汤阴高新技术产业开发区产业服务中心一级主办 范小宇：有啥问题没有？

河南安井食品有限公司外联课课长 张金：目前没有什么问题，都比较顺利。

汤阴高新技术产业开发区产业服务中心一级主办 范小宇：那就是一个保证咱们进度，另一个千万要注意施工安全，有啥问题第一时间跟我说，我马上给你协调。

作为一家来自福建的企业，河南安井食品公司2020年开始投产运营。企业负责人表示，短短三年内，企业之所以连续追加投资，上马三期工程，是由于广阔的发展前景和当地良好的营商环境。从企业有投资意向开始，开发区“保姆式”全流程专人服务，建设中“专人代办”、保障“两不接触”，投产后“一厂一人”派驻首席服务员跟踪联系，让企业一心一意谋发展，心无旁骛搞建设。

汤阴高新技术产业开发区产业服务中心一级主办 范小宇：“两不接触”指的是企业在征地的时候不与当地群众接触，企业在办理行政审批手续，不跟职能局委接触，就是说在企业签约之后，他开工之前的所有行政审批手续，都由我们代办人全程代办帮办。

不光能代办，还要办得快。去年河南省深化县域放权赋能改革，赋予县（市）更多经济社会管理权限，推动职权、资源、服务下沉，极大提高了县级行政审批效能。

汤阴高新技术产业开发区行政审批局局长 王瑞康：首批承接了64项权限，其中36项是审批权限，28项是申报权限，已经全部承接到位。

为扎实推进放权赋能落地见效，汤阴县成立了开发区行政审批局，与县企业服务中心两个部门套合管理、合署办公，推动了审批事项与代办服务深度融合。

汤阴高新技术产业开发区产业服务中心一级主办 范小宇：流程进一步优化，手续材料压缩到最少，目前我们整个流程办理下来可以节省两个月时间以上。

汤阴高新技术产业开发区行政审批局局长 王瑞康：我们全流程的审批时限比以前提升了60%以上，审批材料压缩了40份以上。

放权做“减法”，发展做“加法”。目前，汤阴开发区已经形成了以食品、精品钢及深加工、医药等为主的226家企业入驻，2022年实现规上企业工业总产值226.7亿元。

汤阴高新技术产业开发区行政审批局局长 王瑞康：下一步 我们将继续坚持“项目为王”的服务理念，对高频涉企审批事项进行流程再优化，时效再提升，推动更多审批事项实现“网上即传即办”，充分释放放权赋能改革成效。