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2014年11月11日 星期 放大 缩小 默认
铿锵的足音
——睢县党的群众路线教育实践活动巡礼
本报记者 秦培林 通讯员 苏雪峰 汪方勇 李华辉    来源:商丘网—商丘日报
  为推进基层组织建设薄弱和联系服务群众“最后一公里”专项治理,睢县把村室阵地建设纳入第二、第三季度重点巡视内容。图为7月22日,该县四大班子领导在周堂镇徐营村听取该镇负责人村级组织活动场所建设情况介绍。
  开展教育实践活动的前提是听取意见建议,努力拓宽征求意见渠道,图为3月20日,睢县县委书记吉建军深入涧岗乡路楼村群众的西瓜温室大棚里征求群众意见。
  4月5日,县委副书记、县长吴海燕深入基层征求群众意见。
  9月2日,县委副书记曹广阔,县委常委、组织部部长孙寄格等领导深入部分乡镇对基层党组织建设和联系服务群众“最后一公里”专项治理工作进行调研。
  7月11日至12日,县委在县会议中心召开教育实践活动专题民主生活会。

  核心提示

  开端于2014年初春,收官于2014年金秋,党的群众路线教育实践活动起于盎然,收于沉淀。

  真学、真听、真查、真改。今年3月以来,睢县24000多名党员、1106个基层党组织、38名县处级以上领导干部积极投身党的群众路线教育实践活动,动真碰硬、真抓实干,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,补精神之钙、查作风之弊、除行为之垢,经历了一场涤荡心灵、触及灵魂的思想洗礼……

  》敢担当:以上率下 高位推动

  马年春来早,风清暖民心。党的群众路线教育实践活动一开始,睢县就把这项活动作为全县首要的政治任务,高度重视,精心组织,凸显了县委搞好教育实践活动的决心和信心。

  活动是否见成效,组织领导是关键。省委派出了以开封市人大副主任曹法英为组长的第四督导组,对睢县教育实践活动全程给予悉心指导。睢县县委召开专题会议,结合实际,研究制定了《睢县党的群众路线教育实践活动实施意见》,成立了由县委书记吉建军任组长的教育实践活动领导小组。县委抽调87名精干人员组成了教育实践活动办公室,由县委常委、组织部部长孙寄格兼任办公室主任。

  领导带头是鲜明的导向,上级垂范是无声的命令。省委书记郭庚茂专程到睢县调研并召开基层干部座谈会听取意见。市委书记陶明伦,市人大常委会主任高献涛,市委常委、副市长李思杰等市领导均把睢县确定为联系点,并多次到联系点走乡村、入农户,召开座谈会听取群众意见,并且主持召开联系点领导班子专题民主生活会,为全市树立了标杆。睢县县委书记吉建军把活动紧紧抓在手上,重要部署亲自谋划、关键节点亲自把关、重点单位亲自督查、突出问题亲自过问,多次到县住建局、城关镇及匡城乡邓庄村、尚屯镇祥府寨村、涧岗乡路楼村等数十个村委调研,广泛征求意见,现场办公、解决问题。县委副书记、县长吴海燕先后多次深入联系点白庙乡、县教育局调研指导,切实解决群众反映强烈的突出问题。县委常委带头下基层了解情况,走访群众,直接指导基层开展教育实践活动,为全县各级领导干部作出了表率。

  “拨亮一盏灯,照亮一大片”。全县领导干部深入联系点开展了“上一次党课、搞一次专题调研、开一次座谈会、参加一次专题民主生活会或组织生活会、帮助破解一两个科学发展难题、办一件实事好事”的“六个一”活动,把领导干部联系点真正建成了干得好、叫得响、树得起、立得住、推得开的示范点。

  一级抓一级,一级带一级,层层传递压力,层层抓好落实。全县领导干部作表率,当示范,带头学习,带头听取意见,带头把自己摆进去,主动剖析,深刻反省,带头实干,边学边改,推动全县教育实践活动不断走向深入。

  》强信念:真学深思 细照笃行

  学习教育实践,首先要解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。睢县教育实践活动从一开始就把学习教育摆在首位,全县以学习贯彻习近平总书记调研指导兰考教育实践活动和视察河南时的三次重要讲话为契机,组织开展了一系列的专题学习活动,在全县掀起了学习弘扬焦裕禄精神的高潮。

  睢县县委把常委班子集中学习作为带动全县党员干部学习的标杆来抓。他们制定了详实的学习方案,利用4天时间,进行集中封闭式学习。书本里,划下一道道重点标记;笔记上,写下一篇篇感悟心得。

  县委书记吉建军为全县党员干部作专题党课辅导,引起全县党员干部的强烈共鸣。他们先后邀请中央电视台“百家讲坛”特邀专家、郑州大学港台人文研究中心主任周文顺教授,中国军事科学院战争理论与战略研究部研究员、博士生导师江英教授分别作《亲民艺术和焦裕禄的工作作风》、《毛泽东群众路线在当代的运用和发展》专题党课报告。同时,对全县545个村、7个社区党总支、20个乡镇组委开展了为期3天的群众路线专题培训。

  以革命先烈为镜,在理想信念上找差距。该县组织领导干部观看了电影《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等经典电教片。清明节期间,该县组织县级党员领导干部和县直各单位主要负责人开展了“缅怀革命先烈,践行群众路线”活动。举办了“坚持党的群众路线、弘扬焦裕禄精神”诗歌朗诵会。各单位组织赴焦裕禄烈士陵园参观学习27场次。学习教育犹如春风化雨,涤荡着党员干部思想和行为上的“灰尘”和“污垢”。

  以先进典型为镜,在宗旨意识上找不足。该县选出活动中的先进典型,组建先进事迹报告团,在全县作巡回宣讲8场次。一个个鲜活的事例,感动、涤荡着党员干部的心灵,激励党员干部以典型为标杆,以先进为榜样,立足本职,实干兴业。

  以人民群众为镜,在服务理念上找缺失。该县开展了教育实践活动送学进机关、进企业、进乡村、进社区、进产业集聚区“五送”活动。2014年,对睢县机关干部来说,进村赶考成了一门必修课。进农家、交朋友、听意见、解难题……虽然考题各异,但评判标准只有一条:走好群众路线。

  》接地气:敞开大门 真听意见

  迈开脚步丈量民情,敞开心扉听取民意,打通联系服务群众“最后一公里”。

  活动一开始,睢县各级领导干部纷纷带头深入基层,聚焦“四风”问题,以群众为镜,观照自身不足;以群众为师,汲取前进营养;以群众为亲,解决实际问题。

  听取群众意见做到“活”:灵活主动走出去、请进来,向群众求教,自觉接受群众的监督和评议。睢县各级领导干部进村组、进社区、进企业,访贫问苦,听民声、察民情、知民意、解民忧,做到情况在一线了解、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变,形成一批“接地气”的事关发展和民生的意见和建议。

  满足群众需求做到“细”:从群众最关心的具体问题抓起,从群众最不满意的地方改起,回应群众关切。睢县组织党代表、人大代表、政协委员、党外人士、基层服务对象参加了县党政领导班子征求意见建议座谈会,召开了老干部代表、住建系统、教育系统、党群系统、交通系统、金融系统等专题征求意见座谈会,深入基层与群众面对面进行交流座谈。

  交给群众评判做到“诚”:睢县坚持开门搞活动,开展群众“三评”,构建群众参与的平台,诚心实意地保证活动过程能看到群众身影、听到群众声音,确保活动全过程让群众来把脉、来监督、来评判,使活动始终处于群众的视线里。通过发放征求意见表、开通热线电话、开通网上意见征集、设立“意见箱”等形式,多渠道征求党员领导干部在“四风”及工作方面的意见和建议,并及时对征集到的意见和建议分类归纳整理,向领导班子及领导干部个人进行反馈。

  千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。睢县干部在实践中磨砺、在磨砺中反思、在反思中成长,提高了“和群众交心、替群众操心、与群众同心”的群众工作能力。

  》聚“四风”:查剖问题 开展批评

  如何瞄准“靶心”?群众提、自己找、上级点、互相帮……睢县各级党组织以开好专题民主生活会为重点,坚持把标准定高、把尺度把严、把功夫下足,着力提高各项工作质量。

  扎实开展“四必谈”,彼此之间以真心换真心、以坦诚赢坦诚。县委常委班子安排了半个月的时间开展谈心交心,每人都与其他12名常委进行一对一谈心交心。

  睢县各级领导班子成员对照党章、先进典型、群众期盼、意见建议等多面“镜子”剖析自己,认真撰写对照检查材料。县委活动办对科级领导班子和班子成员的对照检查材料,实行分级审核制度,确保了对照检查材料的质量。

  紧密结合实际,全面查摆,不断聚焦,既围绕“四风”找共性问题,又有针对性地查个性问题。针对不同领域、不同行业基层党组织的实际,分类开展活动,不搞“一刀切”、“一锅煮”。

  问题越来越聚焦,病根在哪里?为了谁、依靠谁、我是谁?三个沉甸甸的问题,引起了广大党员干部的深思。

  只有“红红脸,出出汗,清清污,排排毒”,党员与百姓之间的隔阂才能逐渐消弭,干部与群众之间的感情才能更加深厚。

  7月起,睢县四大班子和机关、企事业单位及乡镇领导班子,逐级召开以“为民务实清廉”为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点的专题民主生活会。

  7月11日至12日,睢县县委常委班子召开专题民主生活会。会议充满了“真刀真枪”、“刺刀见红”的肺腑之言,批评自己“怕不辣”,相互批评“不怕辣”。常委班子成员直指要害,实事求是地相互提出396条批评意见,经历了一次严格的党内政治生活锤炼。

  当时脸上火辣辣,事后心里热乎乎。标杆引领之下,全县952个基层党组织,比着学、跟着做,专题组织生活会和民主评议大会同样有声有色、亮点频出。据了解,在民主评议党员工作中,全县共有23922名党员接受了民主评议,其中被评定为“好”格次的党员有22454人,好评率93.86%。

  》真整改:立说立行 即知即改

  知而后改。睢县坚持问题导向,持续深化 “四个回应”、“三个对照”,县委把教育实践活动中查摆出的问题与中央、省委巡视反馈意见以及中央、省委、市委督导组反馈意见结合起来,建立整改清单,实行项目化管理,形成解决问题的良性机制。

  “出重拳”。县纪委狠抓公职人员违反工作纪律、“吃空饷”、午间饮酒、工作慢作为不作为和损害群众利益的典型。共查处问题54个,党政纪处理24人。县委群工部对全县没有办结的信访案件进行排查、梳理、甄别,分类纳入整治台账,明确整改责任人、部门、措施和时限,实行跟踪推进、销号处理,确保件件有结果、事事有回音。

  “惠民生”。该县新建了第三初中、第二小学、第三幼儿园;实施了改扩建35千伏、10千伏和城区低压电网改造3个项目;改造了城区供水管网2千米,开工兴建了第四水厂;对路边夜市摊点进行划片统一管理,配套建设了公厕、垃圾箱等必要的辅助设施。

  “强基础”。该县把开展“双基双治”建设作为加强基层服务型党组织建设、解决联系服务群众“最后一公里”问题的重要抓手,强力推进思想建设、组织建设、阵地建设和机制建设,拓展村室使用功能,建立健全各项工作制度。据统计,该县共投入资金1000多万元,新建村室47所,整合文化、卫生等各类资源组建村室56所,修缮村室176所,确保全县545个行政村、7个中心社区均有自己的活动场所。

  “建机制”。作风是叶,制度是根。睢县县委坚持把成功做法经验化、零星探索系统化,着力规范了一批制度,着力新建了一批制度,着力完善了一批制度,标出了“红线”,划出了“雷区”,筑起了反“四风”的法规堤坝。

  》树新风:凝心聚力 劲推发展

  “锦绣襄邑涌春潮,凤城湖畔奏凯歌。”党的群众路线教育实践活动犹如和煦的春风吹遍睢州大地,中原水城时时发生新变化,处处呈现新气象。

  党员干部,在返璞归真中点亮信仰灯火,在正风肃纪中重塑为民形象,在服务群众中赢得良好口碑。

  机关里花架子少了,干实事多了;干部离特权远了,离群众近了;奢侈浪费少了,勤俭节约多了……每一个党员干部作风上的转变,群众都看在眼里。

  党风政风明显好转。睢县以转作风、改作风为重点的制度体系更加完善,制度执行力和约束力得到增强,党委、政府公信力和干部执行力得到提升。

  基层党组织的战斗力和凝聚力进一步增强。睢县着力推进基层组织思想建设、组织建设、阵地建设和机制建设,切实提升基层基础建设水平。

  发展能量得到全面汇聚。睢县教育实践活动带来的作风建设成果,正在转化为推动转型发展和全面深化改革的强大动力,转化为建设幸福美好新睢县的生动实践。2014年,睢县抢抓承接产业转移重大机遇,主打“中原制鞋产业基地”与“中原电子信息产业基地”两张名片, 强力推进招商引资工作,相继招引了一批有实力、有影响的大项目、好项目,制鞋、电子信息两大主导产业逐步明晰,产业链条得到延长完善,产业集群不断发展壮大。

  重要成果得到充分肯定。当前,睢县经济社会呈现发展势头持续向好、质量效益稳步提升、人民生活显著改善、后劲活力明显增强、社会大局和谐稳定的良好局面。省委书记郭庚茂、省委副书记邓凯、副省长李亚等省领导先后到睢县调研,评价睢县说,“感到很震撼、势头迅猛、经验可鉴、大有希望”,“呈现出好的气势、好的态势、好的趋势”。

  贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。我们坚信,群众路线这个永不过时的“传家宝”,必将不断融入睢县经济和社会发展的各个领域,在书写全面深化改革新篇章的“赶考”征程上,焕发出耀眼的时代光芒!

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