为进一步优化调整农村中小学教师资源配置，不断加强农村中小学校机构编制管理的规范化、科学化和标准化建设，根据县教体局申请，睢县编办于6月中旬会同县教体局、县财政局对城关镇等7个乡镇的115所中小学校的在校生和教职工等有关情况进行了认真细致、实事求是的调查研究。具体采取了以下四项措施：
一是提出实施意见。县编办、县教体局研究形成了《关于开展对城关镇等7个乡镇中小学校教职工和在校生情况调研统计工作的实施意见》，并报请县编委主要领导同意。《意见》主要包括调研范围、调研内容、方法步骤、有关要求等4个方面的内容。
二是搞好调研培训。调研工作开始前，从县编办、教体局、财政局分别抽调的共计6名调研组工作人员进行了专题培训，提出调研方法、注意事项、工作要领和有关工作纪律要求。
三是入校实地调研。本次调研专门筛选出了7个有代表性的乡镇。其中县城周边乡镇2个，即城关镇、城郊乡；距县城稍远乡镇2个，即董店乡、白庙乡；距县城偏远乡镇3个，即长岗镇、潮庄镇、蓼堤镇。主要采取听取汇报、走访座谈、实地入校进班、现场清查核对等办法对每乡镇中小学校总数、每校班级总数及各班级学生数、每校教师数及学校分布状况、办学规模、发展潜力、专任教师学科结构与年龄结构等情况进行了实地认真调研。
四是形成调研报告。结合实际调研情况，及时撰写形成了《关于对城关等7乡镇中小学校教职工和在校生情况的调研报告》。主要包括7乡镇在校生和教职工总体情况，存在的突出问题及意见和建议等3个方面的内容，为下步能够更为合理地调整配备农村中小学校教师等提供了基本决策依据。
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