一是建立健全制度。建立重大承接产业转移项目责任单位及责任人制度,建立跟踪督导机制,协调解决项目转移和建设工程中存在的问题;每季度向市承接产业转移工作领导小组办公室上报全县承接产业转移工作情况;设立承接产业转移奖励资金,保障承接产业转移工作经费。
二是改善承接条件。吸引国内外投资者以独资、合资和参资入股等方式,参与融资担保、信息咨询、技术服务、人才建设、法律服务等各类中小企业服务体系建设。对于外来投资者,在子女入学、就业、就医、社保等方面提供便利,鼓励各类人员来睢县创业。
三是完善促进体系。按照“政府推动、企业主体、市场运作、互利共赢”模式,建立“政府—中介—企业”联动的投资促进体系。强化产业集聚区、产业承接企业、回乡创业人员及市场中介组织的工作互动关系。发改、工信、国土、工商、环保、商务、金融等部门形成合力,共同促进。
四是建立激励机制。每年安排一定的资金,专项用于奖励在承接产业转移中取得显著成绩的部门、企业和引资人,支持重大产业项目、重要产业链和产业集群的形成。
五是提高服务效率。建立以政府信用为核心的社会信用体系,保障政策措施的可持续性;加大“治乱减负”力度,整顿市场秩序,积极化解企业投诉,为产业转移承接企业营造公平、公开、公正的竞争环境;全面推行政务公开,认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,完善“一站式服务”、“联合审批”等服务方式,提高政府服务效能。
六是强化跟踪督导。大力推进签约项目的跟踪落实,加大对承接产业转移项目的督导,将各类承接产业转移活动中签约的项目纳入调度和督查范围。建立健全项目全过程服务制度、台帐制度、统计报告制度、督促检查制度和通报制度等工作制度,深入开展“四抓四促”活动,即“抓协议、意向项目跟踪服务,促进合同转换率;抓合同项目跟踪服务,促进合同履约率;抓项目实施跟踪服务,促进项目开工率;抓项目投产跟踪服务,促进项目尽早达产。
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