近期,按照县“双审”工作领导组安排,睢县编办对前不久新离任的26名乡镇和县直单位的“一把手”进行了任职期间干部人事机构编制执行情况审计。为确保取得良好的效果,达到预期的目的,审计工作中,我们坚持“四注重”。
一是注重审计工作人员素质、能力的培养和提升。审计工作开始前,先是组织审计人员全面系统细致地学习中央、省、市、县有关干部人事机构编制管理方面的政策法规,做到能够熟悉掌握和正确运用;同时,进行廉洁自律教育,做到不吃请、不收受礼物,拒绝“人情审计”和“关系审计”,打造“公正审计”和“阳光审计”。
二是注重对单位进人和领导职数配备情况的审计。单位进人问题和领导职数配备问题是机构编制违规行为的高发、易发“地带”和“重灾区”,也是机构编制管理的重点和难点。因此,在审计工作中,我们把单位是否存在违规超编进人和超职数配备领导干部特别是超职数配备股级领导干部问题作为重点审计事项,按照“全面掌握,重点突破”的工作方法,深入单位,认真查对有关文件、凭据、手续等资料,做到不走过场、不留情面、不留后患、不留死角。
三是注重以人为本,力求公正审计。为有效提高审计工作的透明度和以人为本的做事理念,我们在正式做出审计结论前,对被审对象书面送达《干部人事机构编制管理责任审计结论征询意见函》,附带审计结论报告草拟稿,向被审对象征询审计结论确认意见,维护被审对象的知情权,确保有效避免出现错误审计结论,达到实现公平、公正审计的目的。
四是注重审计结果的运用。对每个被审对象审计后,我们都要为其建立审计档案。通过审计,既对审计对象任职期间的干部人事机构编制管理工作进行全面的监督、检查、评估和总结,同时还要明确其应承担的责任。对审计中发现的问题,我们除要求审计对象单位按照有关政策法规立即整改外,还要求新任负责人在今后的工作中要引以为戒,确保本单位的干部人事机构编制管理工作不断得到改进和完善。
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