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睢县安全监管局 “七个继续”做好下半年安全生产工作

时间:2015-07-21 08:19:29  来源:睢县网  作者:安监局

一是继续健全完善安全生产责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,严格落实乡(镇)政府的属地监管责任、行业主管部门的行业监管责任和企业的安全生产主体责任,严格按照“三个必须”原则,增强各行业的责任意识,积极推动“三级五覆盖”,努力实现“五级五覆盖”。加大生产事故责任追究力度,提高安全生产违法成本,真正让各级党员干部和企业负责人树牢安全就是政绩、安全就是效益的理念,始终把安全生产放在心中,始终把“安全发展”理念贯彻于各项工作实践。

二是继续加大安全生产宣传教育培训力度。继续以各种有效的宣传载体,如LED、宣传栏、宣传手册、手机短信等形式,深入宣贯习近平总书记有关安全生产重要指示特别是在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神,学习贯彻习近平总书记、李克强总理对鲁山特大火灾事故作出的重要指示批示精神,大力开展安全生产方针政策法律法规和安全知识宣传活动,提高全民安全意识和安全防范技能,扩大安全生产工作的群众基础。深入推进生产经营单位全员安全培训工作,加大对三类人员的安全培训力度,督促企业加强员工安全教育,提升从业人员安全素质。

三是继续夯实安全生产基础。全面规范企业安全制度、设备设施、教育培训和现场管理,切实保证安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。积极推进安全生产标准化创建工作,加强职业卫生监管,提高安全管理整体水平。严格行政许可管理,把好准入关口,实现企业本质安全。

四是继续加大安全生产执法督查检查力度。结合全县排查消除安全隐患活动开展,进一步健全安全生产督查检查机制,采取企业自查、部门检查和政府督查相结合的方式,分层次、分行业明确责任,开展多种形式的执法检查活动,确保各项安全生产法律法规和政策措施落实到位。县安全监管局进一步完善联系企业制度,全体干部职工每人联系2个以上县重点企业,督促指导生产经营单位和有关行业部门进一步加强安全生产规范化建设,提高企业安全生产管理水平。

五是继续完善安全生产应急管理体系。完善县、乡(镇)和企业三级安全生产应急预案体系;组织开展好县级安全生产综合应急演练活动,督促乡镇和企业建立经常性应急演练制度,增强应急演练的针对性和实战性,提高安全生产应急救援能力。加强安全生产应急值守,及时上报发生的险情,组织救援力量快速反应、科学施救,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

六是继续加强重点行业(领域)的安全监管。认真组织开展好新一轮安全生产大检查活动,切实做到“全履盖、零容忍、严执法、重实效”,突出人员密集场所、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、油气输送管道和城市燃气、道路交通、食品药品加工、粉尘防爆、特种设备等重点行业(领域),实行全过程动态监管,重点关注防火、防汛、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等措施落实,切实遏制和减少各类生产安全事故发生。严格现场管理,落实规章制度;强化打非治违,严格督导检查;落实事故预防措施,全面排查治理事故隐患,确保新一轮安全生产大检查取得实效。

七是继续抓好《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号,以下简称《通知》)精神的贯彻落实。《通知》紧紧围绕中央“四个全面”战略布局,对推进依法治安、加强安全生产监管执法作出了5个方面20项规定,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视,为做好安全生产监管执法工作指明了方向,为贯彻实施新《安全生产法》提出了具体要求。

一是针对基层监管执法力量不足的问题,规定2016年底前所有市、县级人民政府都要健全安全生产监管执法机构;通过实行派驻执法、跨区域执法、委托执法和政府购买服务等方式,加强和规范乡镇(街道)及各类经济开发区安全生产监管执法工作。

二是针对安全生产责任制度不健全的问题,指出要全面建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,落实属地监管责任,严格落实安全生产“一票否决”制度。督促企业落实主体责任,做到“五落实五到位”。

三是针对一些地方项目规划建设把关不严、安全隐患突出的问题,规定各地区要将安全生产和职业病防治纳入经济社会发展规划,加强有关建设项目规划、设计环节的安全把关,强化源头治理。

四是针对一些地方安全生产非法违法行为突出的问题,规定要制定安全生产非法违法行为等涉嫌犯罪案件移送规定,建立安全生产监管执法机构与公安和检察机关安全生产案情通报联动机制。

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