今年以来，睢县卫生计生委深入贯彻落实中央和省、市、县有关扶贫工作的部署和要求，制定针对性政策措施，集中力量、全面实施“健康扶贫”工程，致力改善因病致贫人口的健康状况和生产生活条件。
一、摸清底数，完善方案
全县范围内开展了建档立卡贫困人口“因病致贫、因病返贫”情况调查，通过入户调查，完善调查对象基础信息和健康状况，建立农村贫困人口因病致贫、返贫管理数据库。在充分调查研究的基础上，县卫计委先后制定了《睢县卫计委健康扶贫专项行动工作方案》、《关于利用互联网＋技术开展医疗卫生精准扶贫的工作意见》等文件，进一步明确工作任务和保障措施，为健康扶贫精准施策打好基础。
二、调整新农合补偿政策，提高贫困人口受益率
充分发挥新农合政策保障作用，调整了对贫困人口新农合补偿有关政策，努力减轻贫困人口医疗负担。一是建立绿色通道。建档立卡贫困人员在县、乡各级各类定点医疗机构就诊，挂号、交费、检查、取药等方面给予优先服务。住院治疗执行“先看病、后结算”制度，治疗时优先选择基本药物。二是提高住院报销比例。建档立卡贫困人员在县、乡三级新农合定点医疗机构住院，报销比例在原基础上提高5%。乡级定点医疗机构住院起付线降低100元，由200元调整为100元。三是提升门诊治疗保障水平。针对建档立卡贫困人员，门诊统筹报销比例由省要求的60%调整到70%，年度个人封顶线由100元调整到200元；在省定17种慢性病的基础上增至22种，慢性病年度内门诊补偿最高支付限额由4000元调整到5000元；5种特殊慢性病年度内门诊补偿最高支付限额由30000元调整到50000元。
三、实现“四个全覆盖”，提升贫困地区医疗服务水平
一是整合全县卫生资源，全力加强贫困村医疗基础设施建设，在完成29个重点扶贫村改造工作的基础上，继续整合资金，对70个重点扶贫村的卫生室进行标准化改造，实现全县99个重点扶贫村标准化村卫生室全覆盖。二是以信息化建设为支撑，为全县99个重点扶贫村统一配备“健康一体机”，采取“县级医院—乡镇卫生院—扶贫重点村”三级联动，构建“互联网+医疗扶贫”工作模式，实现县域协同医疗服务网络平台贫困村全覆盖。三是制定优惠政策，优先为贫困家庭开展居民健康签约服务。采取“签约医生+服务团队+支撑平台”服务模式，优先为贫困村和贫困户开展签约，提供基本医疗、基本公共卫生和健康管理等服务。截止目前，全县99个重点扶贫村实现了签约服务全覆盖，其中建档立卡贫困家庭签约率达到95%以上。四是以开展“千医进千村服务万家”活动为抓手，组织县、乡医疗机构为重点扶贫村全面开展医疗服务、健康体检、义诊咨询、赠送药品等活动。截止9月底，各级医疗机构共为贫困村开展义诊巡诊活动120余次，义诊7100余人次，免费体检698人次，免费发放药品价值10.4万元，对99个重点扶贫村实现了义诊、巡诊全覆盖。 | 
