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睢县:产业带动助力扶贫攻坚

时间:2015-09-15 17:40:08  来源:睢县网  作者:周仁峰 杜传忠

 “一个地区要想实现脱贫,关键是要给农民选择一个好的产业,有了好的产业,农民有了固定收入,才能实现根本的脱贫。”在不久前召开的睢县三年脱贫攻坚会上,县委书记吉建军这样说。

  近年来,睢县围绕产业带动扶贫攻坚,采取多项举措:

  ——开通县产业集聚区与贫困户“直通车”,实现贫困人员就业与产业集聚区用工需求无缝对接。近年来,睢县实施“东引西进”战略,承接东部沿海制鞋产业转移,打造“中国鞋业基地”,先后引进安踏、豪烽、嘉晋等一大批知名制鞋及鞋材企业,中国市场十大运动鞋品牌中已有六大品牌在睢县生产;抢抓西邻郑州航空港经济综合实验区机遇,发展电子产品配套加工业,打造“中原电子信息产业基地”。睢县成为富士康在河南重要的手机配件生产基地,跻身同行业全国“三强”。该县还为三星、小米、华为等多家知名电子企业提供零部件配套服务,年产手机配件2亿多套。主导产业的快速发展,为当地提供了大量就业岗位,使产业集聚区成为农业人口转移就业的主平台。在产业集聚区打工的留守妇女王恩英自豪地说:“真没想到能在家门口就业,既不耽误照顾老人孩子,又能打工挣钱。”

  ——实施技能培训,为贫困户创造就业平台。依托县职业教育中心,整合“劳动就业”、“雨露计划”、“阳光工程”等技能培训资源,构建覆盖城乡的现代职业教育体系,提高贫困人口就业技能,通过技能培训达到每个贫困户至少掌握一门实用技术,农村富余劳动力都有相对固定的务工收入,实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”目标。利用“互联网+农业”发展平台,大力开展对农民的电子商务技能培训,让农民掌握开展农业电子商务的技能,为广泛开展“电商扶贫”提供技术和人才支撑。目前已培训贫困人口3500人到产业集聚区企业务工,务工人员每月可增加收入3000余元。

  ——发展特色农业,拓宽农民种、养、加工多类增收渠道。依托金银花、冬枣、凤城金果、脱水蔬菜等产业,促进种植业向高产、优质、高效发展。引导农民改变传统农业耕种模式,调整种植结构,发展设施农业、特色农业,构建新型、高效农业体系;依托丰太食品、惠民禽业等骨干龙头企业优势,大力发展鸭、鸡、猪等特色养殖业,拉长产业链条。发挥县域内骨干企业优势,组织动员全县骨干企业,根据自身特点和企业实力,主动联村包户,实现农民增收、企业壮大发展的良性循环。目前,全县特色农业种植面积已有13000亩,特色品种有456个,各类养殖户25300户。丰太食品公司采取“公司+农户”的方式发展肉鸭养殖,公司与农户采用“五统一”的建设模式与农户签订养殖收购保值合同,建成养殖小区13个,发展养殖户1460户。董店乡干庄村农民干景涛建鸭棚2个,每批可出栏2万只,每批利润达4万元,年收入二十多万元。

  为确保产业带动扶贫攻坚的实施,睢县建立了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”工作格局,充分调动社会各方面力量参与其中。实施“县级干部包乡,县直单位联村,万名干部联户”,着力构建县、乡、村、骨干企业、致富能手、志愿者等“多位一体”全方位立体式大扶贫格局,实现贫困户帮扶零遗漏、全覆盖、无盲点。全县共选派帮扶工作队99个,分别到全县99个贫困村驻点帮扶。 结合财政扶贫专项贴息资金,县财政配套拿出500万元担保金,投放到相关金融部门,以1:10的比例放大贷款倍数,提高贷款额度,撬动银行贷款5000万元,用于贫困户创业贷款,重点支持建档立卡贫困户发展设施农业、特色种植、养殖等产业,努力使贫困户和贫困村贷得到,用得好,还得上,能致富。目前已发放贷款近3000万元,600余户农户用这笔资金启动了增收项目。

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