“到户增收项目奖补1000元,种植经济作物奖补520元,村里农技农丰专业合作社分红750元,丈夫在外打工奖补1000元……”10月22日,睢县城关镇关张村的韩冬梅拿着“一卡通”向记者展示了她一年来获得的奖补钱数。
韩冬梅夫妇原在南方沿海城市打工,潮湿的居住生活条件、紧张的工作节奏,让她患上了风湿性关节炎,两个手指关节变形,治病花光了她多年的积蓄,不能从事重体力劳动,她只得回家。2015年,村里把她评定为贫困户,并将她选聘为村文化管理员,每月发放工资650元。
为了鼓励贫困群众发展产业、干事创业增收的积极性,睢县探索实施生产务工奖补、脱贫励志奖补、带贫模式奖补和赡养扶贫奖补等多项精准帮扶机制,提升贫困户稳定脱贫成效。全县上下呈现出了贫困户“自己干、政府帮、脱贫致富奔小康”的良好局面。
县内就业贫困劳动力,全年收入1.5万元以上的,每人每年补助2000元;县外工作的贫困劳动力,采取技能培训、用工对接、政策补助、就业服务等精准手段,每人每年务工收入2万元以上的,每人每年补助1000元。务工补助采取“先就业,后补助”的方法,每年补助一次。今年以来,已落实务工补助10072人,发放补助资金998.2万元。
针对有劳动能力且愿意发展产业者,采取“小额贴息贷款+技能培训+产业保险+政策奖补”模式,对贫困户从事种植业、养殖业、个体私营经济等产业的给予产业补助。其中,种植业、养殖业采取普惠制补助,经济作物每亩补助200元,非经济作物每亩补助100元,将土地流转给新型农业经营主体的每亩补助200元;对非禁养区养殖能繁母猪1头以上、生猪5头以上、牛2头以上、羊5只以上、成年鸡鸭鹅兔50只以上或特色养殖达到同类禽畜规模以上并经营良好的,每户每年补助1000元;对发展家庭作坊、商店超市、商品经营、加工制作等个体私营经济年收入达到1万元以上的,每户每年补助1000元。今年以来,已落实产业补助38408户,发放补助资金2865.6万元。
贫困户超过当年脱贫标准实现稳定脱贫的,以户为单位给予脱贫成效奖励。根据脱贫成效,贫困户家庭人均纯收入4000元以上,每户每年按人均纯收入的20%予以奖励;对带动贫困户脱贫的龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等,根据带动贫困户情况,也分别给予政策奖励。目前,已落实脱贫成效奖励5668户,发放奖励资金854万元。
对自愿不享受政府产业、就业等扶持补助政策,能够自主脱贫,人均纯收入在8000元以上、能够按时稳定脱贫的贫困户,县政府给予每户6000元的自主脱贫奖励,并授予“脱贫励志模范”称号,目前,已评选“脱贫励志模范”40户,发放奖励资金24万元。
奖补政策的实施,在全县贫困群众中产生了极大反响,贫困群众发展产业、干事创业增收的积极性得到了空前提升,形成了“没有脱贫的想脱贫,已脱贫的快致富”的热潮。
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