今年以来，城关镇以四项基础制度建设为契机，增强组织凝聚力，提高工作效率，通过建制度、明职责、促发展，打造服务型党组织，促进了全镇经济社会的持续健康发展。
一是深化基层民主科学决策机制。在村级组织推行以“四议两公开”工作法为核心的基层民主决策制度，强化舆论引导，分层分类推动基层民主科学决策制度落到实处，探索建立重要决策事项清单制度、决策咨询评估制度、群众代表联系户制度，引导群众积极参与决策，提高决策能力。
二是完善基层便民服务工作机制。高标准打造城关镇综合服务大厅，以东关南村为标准打造精品便民服务站，按照“一厅式服务、一站式办结”的要求，本着“真便民”的原则，对群众日常办事频率高的财政补贴、计划生育、城镇低保、司法调解等事项进行有效整合，设立了民政、劳保、农业、纪检、城建、计生、土地、司法、财政、公安等10个窗口，真真切切为群众提供全面、快捷、方便的服务，切实打通服务群众“最后一公里”。
三是完善基层矛盾调解化解机制。通过建立矛盾纠纷调处化解中心、矛盾纠纷调处化解工作室，耐心说服，依法指导，该调解的调解，该走法律渠道的走法律渠道，使上访户明显减少，实现了小事不出村，大事不出镇，维护了全镇社会稳定。
四是完善党风政风监督检查机制。通过设立党务政务公开栏，及时公布各项重点工作，包括低保户审核、民政救济等群众关心的热点问题，广泛听取群众意见建议，接受群众监督。
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