城郊乡细化双违治理取得显著成果

一是完善依法拆违控违管理工作机制。乡党委政府多次专题研究双违治理工作，专门成立双违治理工作领导组，明确乡党委书记亲自挂帅，乡长直接负责，人大主任具体分管，实行“属地管理”、片村组三级网格化管理、国土规划公安等职能部门配合机制，严格目标管理，将双违治理工作任务层层分解，责任逐级明确，做到分工负责、分片包干，不留空白、不留死角，及时发现、露头就打。同时，组建双违工作队，配备专门车辆，全天候在境内巡查，形成了“主要领导亲自抓、分管领导为主抓、全民动员齐心抓”的工作局面，并逐步确立了“第一时间发现、第一时间制止、第一时间下达限期拆除通知书、第一时间拆除”的管理标准，使全乡双违治理工作真正走上了制度化、规范化的道路。

二是切实加大双违治理宣传教育力度。城郊乡先后制定出台了《城郊乡“双违”治理工作意见》、《城郊乡“双违”治理工作管理办法》等文件，组织出动双违治理宣传车150余辆次，印制发放“致群众的一封信”15000余份，制作悬挂标语横幅400余条，并充分利用乡村两级会议、手机短信、村委大喇叭等方式和领导干部走村入户等机会，全方位宣传相关法律、法规和政策常识，做到家喻户晓、人尽皆知。同时，加大公众监督力度，追踪热点违建案件，剖析典型违建案例，曝光重点违建内幕，形成强大的舆论攻势，积极动员社会力量，营造良好地拆违控违氛围，促进违法建筑执法工作不断深入。

三是针对实际创新开展双违治理工作。在双违治理工作中，城郊乡实行定人、定岗、定时间、定地点“四定”工作机制，在坚持包村干部、村组干部、巡逻队全方位、不间断巡查，对居民违建信息第一时间掌握、第一时间处置，防止邻里效仿跟风的基础上，进一步建立完善违建户台账，设立控违绩效考核制度，发现违建第一时间采取措施予以制止、拆除，实现“源头控制”，大大降低了拆违成本。对不受管理、顶风作案的违建户，切实发扬“能打硬仗、敢啃骨头”的作风，依靠挂牌督办、强制拆除、通报等主要手段，坚决予以遏制和打击。同时，有计划、有针对性地开展专项整治、集中整治活动，着重从政策上完善对存量违建的妥善消化制度，努力做到区别对待、分类处理、逐步解决。在选好突破口强拆推动的同时，积极引导和鼓励群众自拆违法建设：一是把城市基础设施重点项目的拆违作为重点突破。配合S214、S211高速连接线拓宽工程和S327省道升国道项目，统筹推进双违治理工作，积极配合做好东环路、西环路、郑永公路东段等重点区块拆迁户违法建筑的丈量、拆除及强拆等工作，促使其签约，实现以拆违带动拆迁，推进项目建设的目标；二是把主次干道两侧违法建设的拆除作为重点突破。配合大气污染防治和环境综合治理工作，大力开展违章建筑集中整治活动，在规划、城管、公安、工商、食品药品等职能部门的积极配合下，出动挖机、铲车等大型机械12台次，先后对郑永公路孟庄段、西环路黄庄段、马开路辛屯段、凤城大道马头段、古襄路两侧120多家违建进行了依法强制拆除，使出店经营、私搭乱建现象得到了有效遏制，全乡范围内环境卫生有了明显改观，为文明卫生县城创建营造了良好的工作氛围。

四是狠抓协调处置做到工作预案到位。每次联合执法行动之前，都与规划、国土、城管、工商等职能部门充分协调，强化联合执法能力，在确保程序合法前提下化繁为简，以更加简便方式办理处置手续。强化典型攻坚，对“中梗阻”问题，及时研究制订有效的解决方案并启动工作预案，对拆违过程中可能出现的情况做好充分准备，要求大家思想统一、行动一致、纪律严明、团结协作、形成合力。对平时的巡查、拆除要求双违队员加大宣传，控制局势，刚柔并济，避免冲突。自双违治理工作开展以来，全乡未发生一起群体性事件和越级上访案事件。