 星期一 农历十一月初六
要求压实责任 细化防范措施
全力做好突发险情应对处置 确保人民群众安全温暖过冬
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出重要指示。
习近平指出，近期，全国多地出现强雨雪天气，对电力供应、交通运输和群众生产生活带来较大影响。中东部地区还将经历强寒潮天气，低温雨雪冰冻灾害风险高，防灾救灾形势严峻，务必引起高度重视。
习近平强调，要密切关注天气变化，加强监测研判，及时发布预警预报信息。要加强交通路况及电力巡查，及时除冰除雪，确保交通路网、电网安全通畅。要提高煤电油气供应能力，强化抢险救援准备，做好能源保障和保暖保供。要加大统筹调度力度，加强重要民生商品的产销保供，维护价格稳定。
习近平要求，有关地方和部门要压实责任，细化防范措施，完善应急预案，深入排查风险隐患，全力做好突发险情应对处置，确保人民群众安全温暖过冬。
龚学超督导检查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作
12月17日，县长龚学超深入胡堂乡督导检查巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话重要指示精神，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，坚持问题导向、结果导向，不断健全防返贫动态监测和帮扶机制，拓宽脱贫群众持续稳定增收渠道，以更实举措巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村全面振兴。
“房子漏水不漏”“住着冷不冷”？初雪过后，天寒地冻，龚学超格外关心脱贫群众的生活并与他们亲切交流。在胡堂乡东郭店村，龚学超随机走访了部分监测户、五保户，详细询问他们的生活状况、家庭收入及相关政策落实情况。他强调，要密切关注监测户、五保户等在冬季雨雪天气下的生活状态和收入情况，从衣食住行等细节着手，切实让他们感受到温暖。要对帮扶工作开展全面排查，及时发现并整改问题，在工作中不断完善帮扶措施，切实解决群众困难。要以正在开展的主题教育为契机，把提高群众满意度作为重中之重来抓，切实抓好政策、责任、工作“三落实”，把各项基础性工作做实做细多办惠及民生的实事好事，着力提高群众认可度、满意度，以自身的辛苦指数换来群众的幸福指数。要坚决扛牢政治责任，严格落实“四个不摘”工作要求，持续巩固提升“三保障”、饮水安全保障和兜底保障成果，加强分析研判，坚持精准施策，加强跟踪监测，让脱贫群众生活更上一层楼。
纪念毛泽东诞辰130周年诗会暨徐永学《纪念毛泽东文集》发行式在睢县举行
为了增强爱国主义情怀，传承红色基因，12月17日，由商丘市诗词学会、北湖诗社和睢县关工委、睢县第三高级中学、睢县朗诵家协会联合举办的纪念毛泽东诞辰130周年诗会暨《纪念毛泽东文集》发行式在睢县第三高级中学举行。县政协副主席薛晓华、县关工委主任徐永学出席仪式，县委组织部负责人及商丘市诗词学会、中原油田作家协会等各界诗词学会学者、成员、老师参加。
活动在奏唱《东方红》的歌声中拉开序幕。
薛晓华在致辞中指出，毛泽东同志是我党、我军和新中国的的缔造者，是全国人民爱戴的伟大领袖，是永垂不朽的我国第一代领导人。睢县是一片红色的热土，许多革命志士在大革命早期在睢县就播下了红色的种子，这里不仅有商丘市第一个农村党支部、豫皖苏司令部旧址等许多红色教育基地，也是睢杞战役主战场。诗会将有力推进我县红色教育的稳步发展，有力的筑牢我县红色旅游循环圈的形成。
诗会现场，来自社会各界的代表们齐聚一堂，共同追忆毛泽东的丰功伟绩和革命历程。毛泽东是中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的主要缔造者，是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、战略家、理论家，是领导中国人民彻底改变自己命运和国家面貌的一代伟人。大家深情朗诵着毛泽东的诗词，表达了对伟大领袖的崇敬之情。与会人员从毛泽东的《七律·长征》《七律·人民解放军占领南京》《沁园春·雪》《沁园春·长沙》等一篇篇诗词作品中，阐释了毛泽东诗词的信仰之美、奋斗之美、哲理之美、意境之美和色彩之美。随后大家对徐永学编著的《纪念毛泽东文集》进行品读。该文集以中共党史为主线，追寻毛泽东83年的人生轨迹，采用历史事件、历史图片，读后感咏三者融合的形式，具有很强的思想性、知识性、可读性和趣味性。大家一致认为，该文集政治站位高，内容品味高，艺术水平高，是徐永学作为一名老党员，老干部倾情倾力的匠心之作，是进行党史教育，传承红色文化不可多得的教材。
此次活动的成功举办，不仅增强了对毛泽东的崇敬之情和对中国革命历史的热爱与传承，同时为睢县乃至商丘的文艺工作者指出了正确的创作方向，是凝心聚力，促进睢县社会经济的快速发展和文化事业繁荣的有效举措。
匡城镇许天寺村：弘扬孝善敬老情 争创“文明幸福星”
为老人理发、测量血压、表演文艺节目，还有志愿者在餐厅给老人包饺子……近日，睢县匡城镇许天寺村新时代文明实践站热闹非凡，全村60岁以上的老人、村“两委”干部、部分村民代表欢聚一堂，参与该村举办的“孝善敬老情，幸福千万家” 活动。
“感谢孟伟、闫建国两位‘乡贤’支持这次活动，他们为村民购买了牛肉、韭菜等食材。同时，也要感谢有艺献艺、有力出力的乡亲们，有你们的支持和理解，村‘两委’的工作才更加有底气和动力。”该村支部书记许永亮说。
据悉，该村在 “文明幸福星” 创建工作中，不断创新工作方式方法，充分发挥乡贤带头作用，起到一人带头影响一片的效果，并按人尽所能、问民所需的民生导向，号召该村从医人员、理发师、坠子艺人开展志愿服务，定期或不定期开展“孝善敬老”“移风易俗”“美丽庭院”和“乡风文明”评选等活动。
“现在群众吃不愁、穿不愁，他们最需要的就是幸福感。”村民徐俊霞说，每次村里举办活动，她都会带着店员来义务理发。“全村群众都支持村委会的工作，我作为医护人员更是义不容辞，不但现场为群众把诊问脉，还要做跟踪回访服务。”在村卫生院工作的许景丽表示。
“老有所依、老有所养、老有所乐。尊老爱幼是中华民族的传统美德，许天寺村干部举办的这个活动合民心、顺民意，我们几个老艺人也乐于献艺。”喜欢唱坠子戏的村民徐本民说。
“现在俺村村民文明程度日益凸显，幸福指数越来越高，我们将不断举办此类活动。”许永亮说。临近春节，村委会计划在开展新时代文明实践活动的同时，组建村义务巡逻队，实行军事化管理机制，全面提高许天寺村群众的安全感和幸福感。
《非银行支付机构监督管理条例》今天（17日）正式公布，共6章60条，将非银行支付机构及其业务活动进一步纳入法治化轨道进行监管。
《条例》自2024年5月1日起施行。重点规定如下内容↓↓↓
明确非银行支付机构的定义和设立许可
将非银行支付机构定义为除银行业金融机构外，根据用户提交的电子支付指令转移货币资金的公司。
设立非银行支付机构，应当经中国人民银行批准，取得支付业务许可。非银行支付机构的名称中应当标明“支付”字样。明确设立条件并严把准入关。
非银行支付机构应当以提供小额、便民支付服务为宗旨，未经批准不得从事依法需经批准的其他业务，不得从事或者变相从事清算业务。
完善支付业务规则
适应支付业务发展需要，将支付业务分为储值账户运营和支付交易处理两类，并授权中国人民银行制定具体规则。
明确支付业务管理要求，规定非银行支付机构应当健全业务管理等制度，具备符合要求的业务系统、设施和技术，确保支付业务连续、安全、可溯源。
明确支付账户、备付金、支付指令等管理规定，要求支付账户以用户实名开立，非银行支付机构不得挪用、占用、借用备付金，不得伪造、变造支付指令，防范非银行支付行业风险。
保护用户合法权益
《条例》规定非银行支付机构与用户签订支付服务协议，其条款应当按照公平原则拟定。
非银行支付机构应当保障用户资金安全和信息安全，不得将相关核心业务和技术服务委托第三方处理；妥善保存用户资料和交易记录，建立有效的尽职调查制度，加强风险管理；采取有效措施保障支付账户安全，防范支付账户被用于非法集资、电信网络诈骗、洗钱、赌博等违法犯罪活动。
明确监管职责和法律责任
规定非银行支付机构的监督管理应当贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署，围绕服务实体经济，统筹发展和安全，维护公平竞争秩序。
明确中国人民银行的监管职责、监管措施及风险处置措施等，地方人民政府配合中国人民银行做好风险处置工作。《条例》还规定了违法行为的法律责任。
编辑：陈艺
主编：袁洪彬
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