 星期四 农历十一月初九
中央农村工作会议在京召开 习近平对“三农”工作作出重要指示
中央农村工作会议19日至20日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，贯彻落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2024年“三农”工作。
党中央高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会会议就开好这次会议，做好“三农”工作提出明确要求。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对“三农”工作作出重要指示。习近平指出，2023年，我们克服较为严重的自然灾害等多重不利影响，粮食产量再创历史新高，农民收入较快增长，农村社会和谐稳定。推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。要全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力。要树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系。要守住耕地这个命根子，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，加大高标准农田建设投入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升。要强化科技和改革双轮驱动，加大核心技术攻关力度，改革完善“三农”工作体制机制，为农业现代化增动力、添活力。要抓好灾后恢复重建，全面提升农业防灾减灾救灾能力。要确保不发生规模性返贫，抓好防止返贫监测，落实帮扶措施，增强内生动力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化农民增收举措，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。
习近平强调，各级党委和政府要坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，把责任扛在肩上、抓在手上，结合实际创造性开展工作，有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
会议传达学习了习近平重要指示，讨论了《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席会议并讲话。
会议指出，习近平总书记的重要指示，站在党和国家事业全局高度，阐明了推进乡村全面振兴的战略要求和主攻方向，具有很强的思想引领性、战略指导性和现实针对性，是做好新时代新征程“三农”工作的根本遵循和行动指南。必须深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，完整准确全面把握内涵要义和实践要求，不折不扣抓好贯彻落实。
会议强调，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产，巩固大豆扩种成果，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，做好农业防灾减灾救灾工作，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。加强耕地保护和建设，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，适当提高投资补助水平。支持农业科技创新平台建设，加快推进种业振兴行动。落实好防止返贫监测帮扶机制，提高产业和就业帮扶实效，推动建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，精准务实培育乡村产业，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，扎实有序推进乡村建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，推进农村基础设施补短板。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升县城综合承载能力和治理能力，促进县域城乡融合发展。完善乡村治理体系，推进抓党建促乡村振兴，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设平安乡村。大力加强农村精神文明建设，持续推进农村移风易俗。强化农村改革创新，在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新。
会议强调，要加强党对“三农”工作的全面领导，压实五级书记抓乡村振兴责任，落实农业农村优先发展要求，强化政策支持和要素保障。改进工作方式方法，加强作风建设，大兴调查研究，顺应自然规律、经济规律、社会发展规律，把握好工作时度效。广泛汇集各方力量，以钉钉子精神抓好党中央“三农”工作决策部署落实落地。
国务委员兼国务院秘书长吴政隆主持第一次全体会议。
中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、有关金融机构和企业、中央军委机关有关部门负责同志参加会议。
12月19日，周某等人将写有“一心为民办实事，公正司法解民忧”的锦旗送到执行干警王朋手中：“感谢法院，帮我们农民工追回了拖欠多的年工资，我们终于可以安心过个好年了！”
2017年夏，周某等13人在王某营和王某强承包的工地上干活，完工后，两人只支付了周某等人部分工资，对于下余的169437元工资款却迟迟不支付。经过周某等人催要，两人便向他们出具了欠条，承诺年底还清，但逾期后两人仍是没有支付。周某等13人便将二人诉至睢县法院。法院判决王某营、王某强应共同支付拖欠的工资款。
案件到了执行程序，承办该案的执行干警王朋深知农民工打工辛苦，养家不易，便多次联系二人敦促履行。在电话里，王某营与王某强虽然对拖欠工资的事实无异议，但互相推诿，都认为对方应该支付工资款。
根据周某等人提供的线索，得知二人现在承包着其他工程，王朋再次联系二人：“当初的工程是你们二人共同承包，法院也是根据事实判决你二人共同支付工资款，你们不要相互推卸责任。如果走到强制执行的地步，把你们列入失信名单，也会对你们现在承包的工程产生不利影响。”
考虑到现在正承包着工程项目，王某营和王某强也怕案件执行影响自己，忙表示要履行。12月19日，拿到工资款的周某等人笑逐颜开，几名代表来到法院，为王朋送上锦旗致谢。
保障农民工工资支付，事关广大农民工切身利益和民生福祉，睢县法院今后将一如既往，充分发挥司法职能，持续做好保障和改善民生工作，加大涉农民工工资案件执行力度，切实维护农民工合法权益。
今年以来，县委党校认真贯彻落实县委、县政府工作部署，结合自身工作实际，多措并举，加大投入，用创文助力乡村振兴工作。
强化宣传阵地作用，主动承担“宣讲员”职责。充分发挥宣讲主力军作用，助力乡村精神文明建设。今年来，组织干部职工深入党校所帮扶的八个村委宣传社会主义核心价值观、生态环境保护等知识共计16次，60人次，用实际行动提高农村居民营造文明居住环境的文明意识。同时，充分发挥自身优势、丰富宣讲题材、创新宣讲形式，开展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接公益活动，举办农民夜校流动课堂，宣讲党的政策、法律法规、家风家训、民风民俗、感恩教育、环保教育，弘扬传统文化，打通我县创文工作“最后一公里”。
结合志愿服务工作，认真扮演“传播者”角色。我校强化责任担当，从细微处做起，言传身教传播文明、传播文化。在帮扶工作中通过帮助脱贫户、监测户清理庭院、打扫房屋的方式，用实际行动为脱贫户和监测户创造干净整洁卫生的生活环境，引导脱贫户和监测户养成好习惯、形成好风气，争做创文创卫工作的宣传者、示范者、推动者；同时，我校认真结合本单位实际，充分利用办公大楼外墙、宣传公开栏等加大创文创卫宣传推广力度，日常开展爱卫、健康教育、禁烟等活动，为营造干净整洁、文明和谐的美丽睢县奉献党校力量。
12月20日，睢县召开行政诉讼败诉案件分析研判会议。县司法局、县法院负责人，律师专家组成员，涉案执法部门分管负责同志等参加会议。
会议通报了全县2022年1月份至今全县行政诉讼败诉案件情况。涉案单位就本单位行政诉讼案件败诉原因进行了分析说明，县法院行政庭负责人介绍了行政诉讼败诉风险案件的化解经验。
会议要求，行政应诉工作是推动法治政府建设重要一环，各单位要进一步增强做好行政诉讼工作的思想自觉、政治自觉；要从法律的角度进一步研究、探索解决各类重点领域案件、问题的有效手段，对可能引发行政诉讼案件的领域、事项要提前进行预判，并制定应对预案；要积极发挥府院联动机制，加强运用诉前、诉中化解，积极引导当事人通过行政和解、行政复议等非诉讼方式化解行政争议，多措并举，降低行政诉讼案件发案量和败诉率。
根据上级“寒冬送温暖”专项活动文件精神，睢县民政系统积极开展“寒冬送温暖”专项救助活动。流浪乞讨救助管理机构立即启动低温雨雪冰冻灾害应急预案，增加救助巡查次数，扩大救助范围，加大巡查排查和救护援助工作力度。
12月15日晚7时许，睢县民政局主要负责人带领救助工作人员进行街面巡查。“寒冬送温暖”巡查重点关注桥梁、废弃房屋、人员密集场所等区域，做到应救尽救，精准救助，发现一例，救助一例，确保流浪乞讨人员合法权益得到保障。
严寒无情人有情，“寒冬送温暖活动”，让流浪乞讨人员温暖过寒冬，这是专项救助行动的初心所在！
12月16日中午12时许，睢县凤城街道派出所接到报警，在县中心大街北段育佳苑宾馆附近有一男孩，衣着单薄，冻得瑟瑟发抖，后护送至睢县救助管理站，睢县救助管理站接到受助人员后，及时发放棉衣、食品等救助物资，通过交谈了解到个人信息，与其父母联系后，即办理护送返乡事宜，经与商丘市救助管理站沟通，现已将梁绵华办理转介服务，护送至商丘市救助管理站。
在此寒冬之即，尽快使其与父亲团聚，即彰显“寒冬送温暖”专项救助活动的重要性，让受助人员充分感受到党和政府的温暖。
同时，睢县民政局还通过新闻媒体、网络等多种形式广泛发布宣传救助政策，公示救助热线，畅通救助渠道，指引广大市民志愿者参加救助工作，为露宿街头、无家可归、临时遇困人员提供帮助。
12月20日，孙聚寨乡孙西村在村党群服务中心开展“村规民约”宣讲活动，进一步加强村民自治，倡导文明乡风、淳朴民风、良好家风。
活动中，该村负责人耐心讲解孝老敬老传统美德，认真宣传喜事新办、丧事简办的重要意义。并以通俗易懂的语言，为村民讲解遵守村规民约的意义，引导广大村民进一步破除陈规陋习，摒弃不良风气，树立文明、健康的生活理念，营造良好的生产生活氛围。
“我们把移风易俗、简办红白事等方面内容写进村规民约，让村民自觉遵守。村规民约的制定和完善使村民的行为准则有了‘新标尺’”。孙西村党支部书记李照乾告诉记者说。
同时，该村还在村委会张贴了村规民约版图，引导村民进一步学习村规民约，争当新时代良好道德风尚的践行者，推动社会风气持续向善向上向好发展。
“我们将从自身做起、从生活中的点滴做起，自觉遵守践行村规民约，做移风易俗的传播者和践行者。”村民李二朋激动地说。
编辑：陈艺
主编：袁洪彬
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