 星期二 农历十一月十四
深入学习领会习近平总书记关于机构编制工作的重要论述
习近平总书记在二十届中央编委第一次会议上的重要讲话内涵丰富、思想深邃，具有很强的政治性、思想性、指导性和针对性，是做好新时代机构编制工作的根本遵循和行动指南。新征程上推动机构编制工作高质量发展，最紧要的是把习近平总书记重要讲话精神领会透、把握准、落实好。
深刻领会党中央对机构编制工作集中统一领导的根本政治要求，着力增强政治自觉
习近平总书记强调，机构编制是重要政治资源、执政资源，机构编制工作是加强党的长期执政能力和国家政权建设的重要工作，必须坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导。
这是机构编制工作坚定正确政治方向的内在要求和根本保证，任何时候都不能动摇。
党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动机构编制重大工作，特别是党的十九大以来，党中央调整优化各级编委领导体制和编办管理体制，从根本上加强党中央对机构编制工作的集中统一领导。党对重大工作领导的体制机制不断健全，党的全面领导有力落实；党和国家机构改革持续深化，机构职能体系实现系统性整体性重构；重点领域专项体制改革深入推进，制约高质量发展的体制机制障碍进一步破除；机构编制资源配置持续优化，有力保障国家重大战略需求；机构编制法治建设加快推进，科学化规范化法治化水平进一步提升。
新时代机构编制工作取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要深刻把握机构编制工作的鲜明政治属性，坚决落实党中央对机构编制工作集中统一领导这一根本政治要求，机构编制和机构改革重大事项必须报党中央及中央编委批准。
深刻领会新时代机构编制工作“八个必须坚持”的丰富内涵和实践要求，着力把握精神实质
习近平总书记强调，必须坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导，必须坚持把加强党的全面领导作为首要政治任务，必须坚持以人民为中心的工作导向，必须坚持优化协同高效原则，必须坚持把机构改革作为重点，必须坚持“瘦身”和“健身”相结合，必须坚持发挥中央和地方两个积极性，必须坚持推进机构编制法定化。
这“八个必须坚持”，是习近平总书记关于机构编制工作重要论述的集中体现，是对党的十八大以来机构编制工作宝贵经验和规律性认识的系统总结，是做好新时代机构编制工作必须长期坚持的重要原则。
实践证明，只要认真贯彻这“八个必须坚持”，机构编制工作就能很好体现党中央要求，符合客观实际，顺应人民群众期待。要深刻领会这“八个必须坚持”蕴含的重大理论创新、丰富科学内涵、鲜明实践要求，长期坚持并贯彻落实到机构职能体系建设、机构改革、机构编制资源配置等各项工作中。
深刻领会新时代机构编制工作“三个方面重要要求”和“四个方面重要部署”的政治方向和政治责任，着力强化使命担当
习近平总书记强调，要坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导，坚持把加强党的全面领导作为新时代机构编制工作的主题主线，坚持把健全与中国式现代化相适应的机构职能体系和体制机制作为新时代机构编制工作的中心任务。
总书记指出，做好当前和今后一个时期的机构编制工作，要加强顶层设计和整体谋划，要把服务保障国家重大战略和重点工作摆在突出位置，要树立机构编制工作鲜明基层导向，要坚持科学规范从严管理。
这“三个方面重要要求”和“四个方面重要部署”，明确了新时代机构编制工作必须坚持的政治方向、必须担负的政治责任、必须履行的职责使命，是推进新时代机构编制工作高质量发展的总遵循。
要坚定不移坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导，贯彻落实习近平总书记和党中央关于机构编制工作的决策部署，做到习近平总书记和党中央的“指挥棒”指向哪里，改革重点就放到哪里，机构编制资源就保障到哪里。
坚定不移坚持以加强党的全面领导这个主题主线来谋划部署推动机构编制各项工作，无论是推进机构改革，深化专项体制机制改革，还是配置机构编制资源，首先都要考虑是否有利于加强党的领导，是否有利于巩固党的长期执政地位，是否有利于提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。
坚定不移把健全与中国式现代化相适应的机构职能体系和体制机制这项中心任务完成好，以落实“四个方面重要部署”为抓手，结合职能职责，紧紧围绕解决制约构建新发展格局、推动高质量发展的卡点瓶颈和短板弱项，围绕推进共同富裕、增进民生福祉等一系列重大问题，从机构职能编制和体制机制上，研究提出有效管用的办法措施，全力做好支撑服务保障工作。
商丘市生态环境局睢县分局探索推行基层服务型行政执法联系点、联系员制度
为纵深推进法治政府建设、打造服务型行政执法机关，商丘市生态环境局睢县分局积极推行基层服务型行政执法联系点、联系员制度，深入了解行政执法机关及其执法人员在履行职责、工作作风、服务发展等方面的情况，深化全县服务型行政执法建设，提升法律风险防控能力，优化营商环境。
一是健全工作机制。制定了《服务型行政执法联系点、联系员工作实施方案》，明确了基层联系点的工作职责、参与监督的方式和程序，在制度层面上规范了基层联系点、联系员的工作运行机制，让工作有章可循、有据可依。
二是深入推进服务型行政执法工作。各行政执法部门将服务理念融入日常管理和行政执法全过程，持续开展行政执法人员素质提升行动，全面落实服务型行政执法各项工作制度和创新举措，实现管理、执法和服务有机统一。
三是及时走访联络。立足服务型行政执法实际，走访安琪酵母（睢县）有限公司，即时收集该企业对服务型行政执法工作的反馈，推动服务型行政执法联系点、联系员制度落实见效。
推行基层服务型行政执法联系点、联系员制度是打造服务型政府、推进法治政府建设的重要举措。商丘市生态环境局睢县分局将持续优化服务型行政执法方式，扎实推进基层服务型行政执法联系点联系员工作，推动全局服务型行政执法水平整体提升。
12月24日，睢县市场监督管理局在金亿车城会议室举行2023年文明诚信市场评选表彰活动，县市场监督管理局及商户代表15余人参加活动。
表彰会上，县市场监督管理局工作人员宣读了《关于表彰2023年度全县“文明诚信市场的决定》的决定，并现场对获得“文明市场”进行授牌表彰。
通过此次活动，提高了睢县市场管理的责任意识、文明诚信意识和自律意识，进一步提升了市场口碑与良好形象，让消费者购物更加安心、放心，同时也提高了广大商户的责任感和积极性。
为弘扬时代新风，进一步帮助困难群众办实事、解难事，12月25日，县民政局志愿服务队到锦绣社区开展扶贫济困志愿服务活动。
活动中，志愿服务队走访了困难群众冯义起，五保户冯焕奎家中给他们送去了米、油、奶等慰问品。每到一户，志愿者们都亲切地同他们聊家常，详细了解其生活情况以及身体状况，询问特困金是否按时足额发放，鼓励他们保持乐观的心态，积极面对生活，树立健康乐观的生活信念，并叮嘱他们要注意保重身体，适时添衣保暖。
通过志愿服务活动，让困难群众感受到政府的关爱和温暖。下一步，县民政局将建立关心群众、服务群众长效常态机制，继续以“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神为困难群体做好事办实事，不断提升服务能力。
自“五星”支部创建工作开展以来，河南睢县潮庄镇认真对标创建任务和标准，营造有人情味、文化味的创建氛围，12月24日，潮庄镇党委、政府在党庄村文化广场举办农民健身趣味运动会，助推“五星”支部创建，合力奏响乡村“文明幸福星”。
本次运动会设置了“拔河”“乒乓球”“羽毛球”“跳绳”“定点投篮”等丰富多彩，不同难易程度的运动项目。在现场，运动员们精神抖擞，呐喊声、加油声此起彼伏……“各就各位，开始！”随着裁判员一声令下，富有激情的拔河比赛项目拉开了运动会的序幕。每一位选手使出浑身的力气全力以赴参加这次的比赛，并且在所有比赛项目结束后，镇党委负责人为获胜的选手们颁发了奖品，大家都洋溢着灿烂的笑容。
“现在乡亲们富裕了，对精神文明的需求也更加强烈了。通过举办农民运动会，极大地丰富了村民的文化生活，增进了村民友谊，展现了积极向上、奋力进取的良好风貌。”潮庄镇党委书记吴金梅说，“希望通过本次运动会，在全镇上下进一步掀起全民健身运动的热潮，进一步形成凝心聚力、团结奋进的浓厚氛围，引导全镇上下以更加昂扬的姿态，为建设富强和美清新现代化睢县做出潮庄人的贡献。”
这场全民参加的运动会给各村营造起了良好乡风、民风，为进一步做好美丽乡村建设打下好基础。
“这样的活动要多办，难度不高、氛围又好，真好……”郭庄村委高庄村村民高亚飞说，这次趣味运动会展现了新时代农民朝气蓬勃的精神风貌，增强了群众的参与感、获得感和幸福感。
下一步，潮庄镇将持续以“五星”支部“文明幸福星”创建为契机，常态化开展村民喜闻乐见的文化体育活动，不断提升辖区内村民的幸福感，为助推乡村振兴凝聚强大动力、提供不竭动力。
为进一步推进医保征缴工作，确保这项惠民政策落实到位，西陵寺镇党委政府高度重视，持续做好医保征缴工作。
一是把责任压紧压实。召开全体支部书记会议，对各村征缴工作一天一调度，一天一排名，切实把医保征缴工作作为一项政治任务来抓，成立镇、村、组三级征收工作组织，量化细化工作目标，分解夯实工作任务。严格实行镇党政主要负责人亲自抓、分管领导具体负责，村“两委”干部及各网格员、小组长主抓征缴的工作机制和责任制度，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，深入到各家各户做工作，全力推进医保征缴工作有序开展，确保完成目标任务。
二是全面宣传营造氛围。通过村微信群、大喇叭、干部入户宣传医保征缴政策，对于政策调整的部分、报销的程序、补偿的比例和数额等这些群众关注的问题，开展针对性宣传，随时为群众答疑解惑。把医保征缴政策宣传到家喻户晓、人人皆知，同时，发动已参保村民宣传。收集村民掌握的亲戚、朋友在医保政策受益的典型事例，耳提面命反复宣传，使村民群众直观地认识到参加新农合的好处。
三是全力保障征缴。该镇将乡村干部的思想认识为核心和突破点，通过建立激励奖惩制度，统一干部思想，提高工作认知率和工作责任心，形成强大的工作合力，通过每日的调度，电话提醒等方式，推动乡村干部牢固树立时间任务观念，切实做到“目标任务、征缴标准、征缴时间”三明确，核准参合人员基数，动员和组织村民群众缴纳医保，坚决完成县委、县政府确定的医保征缴工作目标。
今年以来，睢县白庙乡徐阳沟村充分发挥农村基层党组织在乡风文明建设中的战斗堡垒作用，带领人民群众自觉抵制陈规陋习，树新风促振兴。
该村通过户主申请、村委审核、党员监督、群众评议，评选出人民群众身边的“星级文明户”20户、“最美庭院”5个、“好婆婆 好媳妇”6个，树立了文明好典型，激发了群众的内生动力，培育了文明新风尚，推动形成了文明乡风、良好家风、淳朴民风。
为深入推进社会信用体系建设，树立典型、传递正能量，12月23日，平岗镇翟吉屯村召开乡村光荣榜及星级文明户表彰会。对该村好婆婆、好媳妇、好妯娌、好乡贤、好党员、星级文明户等各类先进模范人物家庭进行表彰。
此次表彰人选经由农户自荐、群众互评、村“两委”成员和党员代表及群众代表评议，按照文明有礼、勤俭持家、和睦家庭、团结邻里等标准筛选出29名受表彰群众。
“好婆婆、好媳妇、好妯娌、好乡贤、好党员、星级文明户是全村精神文明创建活动中涌现出的突出代表，为广大干部群众树起了遵纪守法、尊老爱亲、文明和睦的道德标杆。”该村负责人宋传中表示。
翟吉屯村活动的成功开展是平岗镇文明乡风的缩影。据悉，平岗镇以新时代文明实践活动为抓手，在全镇范围内25个行政村大力推进乡村文明建设，积极推进“五星”支部创建，活动开展三年以来，村容村貌、乡风文明得到了明显提升。
编辑：姚玉珍
主编：袁洪彬
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