 星期五 农历腊月初九
【聚焦两会】睢县第十六届人民代表大会第四次会议隆重开幕
1月18日上午，睢县第十六届人民代表大会第四次会议在县会议中心隆重开幕。
大会主席团常务主席曹广阔、赵明、龚学超、马凯、王猛、刘学军、王松在主席台前排就座。
县领导张振华、屠志远、张三星、姬艳峰、隋永法、武静华、侯传民、周克风、陈明、宋宏伟在主席台就座。大会主席团其他成员和在职县处级领导干部也在主席台就座。
睢县第十六届人民代表大会第四次会议共有代表304名，出席开幕大会的代表283名，符合法定人数。
上午8时30分，大会主席团常务主席曹广阔主持并宣布：睢县第十六届人民代表大会第四次会议开幕！
与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。
在热烈的掌声中，睢县人民政府县长龚学超作《睢县人民政府工作报告》。报告共分三个部分：一、2023年工作回顾。二、2024年工作重点。三、全面加强政府自身建设。
龚学超说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”，聚焦“七个强市”，实施“七大行动”，认真践行“三个始终争先出彩”工作要求，扎实推进“五个前列、一个示范”，实干干实、争先出彩，圆满完成全年各项目标任务，富强和美清新现代化睢县建设迈出坚实步伐。突出表现在在实干干实中刷新“睢县速度”、在实干干实中提升“睢县高度”、在实干干实中积淀“睢县厚度”、在实干干实中燃起“睢县热度”、在实干干实中拓展“睢县广度”、在实干干实中彰显“睢县温度”、在实干干实中扩大“睢县知名度”七个维度。
龚学超说，一年来，全县上下知重负重、攻坚克难，我们坚持锐意进取，经济恢复取得新成效。我们坚持项目为王，产业发展积聚新动能。我们坚持建管并重，城市品质迈上新台阶。我们坚持有效衔接，乡村振兴开拓新局面。我们坚持绿色发展，生态环境展现新形象。我们坚持以人为本，民生保障迈出新步伐。持续加强国防教育、国防动员和双拥共建工作，扎实做好退役军人服务保障，军民融合发展等工作取得新成绩。
龚学超说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是我们乘势而上、抢抓机遇、再创辉煌的重要一年。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，落实省第十一次党代会、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市第六次党代会、市委六届五次全会暨市委经济工作会议、县第十四次党代会、县委十四届六次全会暨县委经济工作会议部署，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，聚焦“七个强市”、实施“七大行动”、全面落实“十个坚持”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，持续践行县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，围绕“实干干实、争先出彩”总要求，聚焦“建设富强和美清新现代化睢县”总目标，坚持“稳中求进、又好又快”总基调，按照“4422”总思路，落实“13710”总机制，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写建设富强和美清新现代化睢县绚丽篇章。
龚学超说，今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7％以上，一般公共预算收入增长7%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民收入增长与经济增长基本同步，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。
龚学超说，今年要做好九个方面的工作：一是强化创新驱动，在激发内生动力上实现新突破。壮大创新主体，优化创新平台，激发创新活力，为推动经济持续向好注入强劲动能。二是坚持项目为王，在致力产业倍增上实现新突破。全力抓好谋划建设，精准抓好招商引资，加速壮大产业集群，为县域经济高质量发展插上腾飞双翼。三是突出三农优先，在推进乡村振兴上实现新突破。扛稳粮食安全重任，巩固脱贫攻坚成果，做强特色优势农业，加快建设和美乡村，让农村成为安居乐业的家园。四是注重精建细管，在推动城市更新上实现新突破。强化规划引领，完善功能配套，提升管理效能，让城市更聪明、更智慧。五是加强生态保护，在践行绿色发展上实现新突破。全力打好蓝天保卫战，全力打好碧水保卫战，全力打好净土保卫战，为子孙后代留下生存根基。六是聚焦文旅文创，在打响旅游品牌上实现新突破。讲好文化故事，丰富旅游资源，深化文旅融合，推动优秀传统文化在文旅融合中实现创造性转化、创新性发展。七是深化惠企服务，在优化营商环境上实现新突破。持续深化改革，持续提升服务，持续做强保障，让企业家朋友在睢县尽展其能、放手拼搏、成就梦想。八是推进共同富裕，在增进民生福祉上实现新突破。着力稳定扩大就业，办好人民满意教育，加快健康睢县建设，培育提升消费活力，提高社会保障水平，让人民生活更加幸福。九是统筹发展安全，在提升社会治理水平上实现新突破。坚持统筹发展和安全，着力防范化解重大风险，守牢耕地保护粮食安全底线，守牢安全运行底线，守牢平安稳定底线，守牢重大舆情管控引导底线，持续推进治理体系和治理能力现代化。
龚学超说，政府系统将全面贯彻落实新时代党的建设总要求，不断提升政府治理能力和治理水平，坚持党的领导，坚持实干干实，坚持依法行政，坚持执政为民，坚持廉洁从政，坚决扛起政府系统全面从严治党责任，从严执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风，努力建设人民满意的政府。
龚学超说，征程漫漫，惟有奋斗；大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，大力弘扬“敢想、敢闯、敢试、敢做”精神，踔厉奋发、勇毅前行，实干干实、争先出彩，奋力谱写建设富强和美清新现代化睢县绚丽篇章。
睢县人大常委会主任赵明向大会作《睢县人大常委会工作报告》。报告共分两个部分：一、过去一年的主要工作。二、2024年主要工作任务。
赵明说，2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。在这一年里，县人大常委会深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神，围绕县委“五个总”发展方略和工作部署，牢牢把握坚持党的领导这个根本，紧紧抓住服务中心这一主题，始终围绕人民当家作主这个核心，全力聚焦法治建设这个关键，持续深化“四个机关”建设，紧跟县委决策、紧扣全县大局、紧盯群众期盼，紧贴县委“抓党建、守底线、拼发展、惠民生”工作主线，依法履职，实干干实，为推动睢县高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。一年来，我们的党建工作再上新台阶、监督工作再现新成效、代表工作活力再迸发、依法任免程序再规范、民生福祉得到再提升。这一年，县人大常委会把坚持党的全面领导作为最高政治原则，坚定政治定力，把牢政治方向；把助推高质量发展作为最大政治责任，监督中体现支持，支持中强化监督；把维护公平正义作为最根本的追求，推动法治睢县建设，夯实平安建设根基；把推进全过程人民民主作为最本质要求，坚持守正创新，提升履职成效；把转作风提能力强本领作为最重要的前提，加强自身建设，打造“四个机关”，着力构建上下联动、纵向协同、整体发力的人大工作新格局。
赵明说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治县有机统一，认真贯彻落实县委十四届六次全会暨县委经济工作会议部署要求，围绕“实干干实、争先出彩”总要求，聚焦“建设富强和美清新现代化睢县”总目标，坚持“稳中求进、又好又快”总基调，按照“4422”总思路，落实“13710”总机制，深化开展能力作风攻坚年、项目建设提升年、基层治理深化年，践行全过程人民民主，正确有效依法履责，提升基础工作，锻造务实新风，以新理念、新举措，助推县域经济高质量发展、人民生活高品质提升，为实现“富强和美清新现代化睢县”总目标贡献人大智慧和人大力量。我们坚持以更高的站位，保持初心如磐的定力；以更严实作风，提高依法履职的能力；以更精准监督，增强守正创新的魄力；以更优质服务，深挖为民担当的潜力；以更优良作风，提升人大队伍的实力，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的新时代人大工作队伍。
赵明说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的二十大精神，在县委的坚强领导下，在守正创新中释放潜能、在战胜挑战中不断壮大、在忠诚履职中再创佳绩，为全面建设富强和美清新现代化睢县而努力奋斗，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立75周年。
根据会议议程，大会还听取了睢县人民法院院长马法会所作的《睢县人民法院工作报告》，睢县人民检察院党组书记、代检察长钟春毅所作的《睢县人民检察院工作报告》。
大会书面听取并审议了睢县2023年国民经济和社会发展计划执行情况和2024年计划（草案）的报告、2024年国民经济和社会发展计划（草案）、睢县2023年财政预算执行情况和2024年财政预算（草案）的报告、2024年预算（草案）；表决通过了大会选举办法。
出席县政协十三届三次会议的政协委员及特邀人员列席会议。
【聚焦两会】龚学超、赵明等县领导参加县十六届人大四次会议代表团审议讨论
龚学超参加县十六届人大四次会议代表团审议讨论
1月18日，县长龚学超到县十六届人大四次会议董店街道、平岗镇、蓼堤镇代表团，与代表们共同审议政府工作报告、人大常委会工作报告、法检两院等工作报告，认真听取意见建议，共谋良策、共商发展。县委常委、纪委书记、县监委主任屠志远参加。
会上，代表们认真讨论、踊跃发言，积极建言献策，大家一致认为，政府工作报告内容实事求是、思路清晰，客观总结了过去一年来我县取得的成就和存在的问题，提出的工作思路与举措务实可行，是一份催人奋进的高质量报告。代表们还结合自身实际，分别从乡村振兴、产业发展、村集体经济收入、基础设施和公共服务及用地等方面畅谈发展思路，提出意见建议。
龚学超强调，做好乡村振兴工作产业是关键，要注重发挥群众的主体作用，引导群众不断提高参与产业发展的积极性；各乡镇要立足优势、扬长避短，培育壮大特色产业、乡村旅游、工业经济，为县域发展提供支撑；要突出产业为王，继续依托“土地托管服务”模式和庭院经济新模式，做大做强种植业、养殖业及食品代加工等产业发展，提升产值，实现村集体经济和村民收入“双增收”；要发挥“说到做到，做就做成”的优良作风，做好乡村规划，加快推进集镇更新，着力改善人居环境、提升乡镇形象，争取做出亮点、作出示范。
龚学超希望人大代表要继续围绕中心、服务大局，充分发挥“桥梁”“纽带”作用，广泛开展调研，积极建言献策，全面履职尽责，为县委县政府科学决策建真言、献良策、出实招，为推动睢县经济社会高质量发展添砖加瓦、贡献力量。
赵明参加睢县第十六届人大四次会议代表团审议讨论
1月18日，县人大常委会主任赵明参加县十六届人大四次会议匡城镇、长岗镇、白庙乡代表团审议讨论。县人大常委会副主任王猛、王松，县法院院长马法会参加。
会上，代表们结合自身实际，就农业产业发展、文化发展、矛盾纠纷化解、城乡基础设施规划建设等方面各抒己见，共话发展。
赵明认真聆听了代表发言，并结合工作实际与代表们相互交流。赵明表示，要把学习贯彻报告精神同我县发展相结合，在新形势下力求稳增长、稳就业、促和谐，坚持稳中求进，以进促稳；要充分发挥乡镇资源优势，科学合理调整农业产业结构，因地制宜推进乡镇产业，在乡村振兴、民生保障等工作上持续发力，不断满足群众多层次多样化需求，助推地方高质量发展。同时，要通过强化法治思维、建好平台、完善机制、整合各方资源等方面，着力增强基层平安建设能力，守护一方百姓安居乐业，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
县领导张三星、周克风、宋宏伟、王灿、刘华、钟春毅分别参加凤城街道、胡堂乡、白楼乡、潮庄镇、孙聚寨乡、河提镇、城关镇、后台乡、尚屯镇、西陵寺镇、河集乡等代表团审议讨论，认真听取大家的意见和建议。
【聚焦两会】政协第十三届睢县委员会常务委员会第十一次会议召开
1月18日，政协第十三届睢县委员会常务委员会第十一次会议在县会议中心召开。县政协主席张振华出席会议，县政协副主席郭爱民、薛晓华、齐中华和秘书长段海臣出席会议。
会议应到常委会组成人员54名，实到47名，符合规定人数。
会议审议通过了大会选举办法（草案）和政协睢县第十三届委员会增补常委候选人名单（草案）；审议通过了总监票人、副总监票人、监票人名单（草案）；确定了总计票人、计票人名单；审议通过了政协常委会工作报告决议（草案）、政协常委会提案工作报告决议（草案）、提案审查情况的报告（草案）和大会政治决议（草案）。
【聚焦两会】县政协十三届三次会议举行第二次全体会议 增选政协第十三届睢县委员会常务委员
1月18日下午，政协第十三届睢县委员会第三次会议第二次全体会议在县会议中心召开，增选政协第十三届睢县委员会常务委员。
会议应到委员293名，实到委员231名，符合规定人数。
县政协主席张振华，县委常委、统战部部长、县政协党组副书记侯传民，副主席郭爱民、齐中华和秘书长段海臣出席会议并在主席台就座。会议由县政协副主席薛晓华主持。
会议审议通过了大会选举办法和大会选举总监票人、副总监票人、监票人名单；宣布了大会选举总计票人、计票人名单；介绍了增选常务委员候选人情况；大会增选郭曙光、褚亚龙为政协第十三届睢县委员会常务委员。
会议宣读了《关于表彰2023年度优秀政协委员、优秀乡镇（街道）政协工作召集人、优秀提案人、提案办理工作先进单位的决定》。
【聚焦两会】县政协十三届三次会议胜利闭幕 龚学超赵明马凯到会祝贺 张振华出席会议并讲话
1月18日下午，在圆满完成预定的各项议程后，中国人民政治协商会议第十三届睢县委员会第三次会议在县会议中心胜利闭幕。
会议应出席委员293名，实到231名，符合规定人数。
县政协主席张振华出席会议并讲话。
县委常委、统战部部长、县政协党组副书记侯传民，县政协副主席郭爱民、齐中华和秘书长段海臣在主席台前排就座。县政协副主席薛晓华主持会议。
县领导龚学超、马凯、赵明、屠志远、张三星、姬艳峰、隋永法、武静华、宋东谟、周克风、陈明、宋宏伟到会祝贺并在主席台就坐。
会议审议通过了政协第十三届睢县委员会第三次会议关于常委会工作报告的决议、政协第十三届睢县委员会第三次会议关于常委会提案工作报告的决议、政协第十三届睢县委员会第三次会议关于提案审查情况的报告、政协第十三届睢县委员会第三次会议政治决议。
张振华在讲话中指出，这次会议，是在全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中全会精神，认真贯彻落实县委十四届六次全会暨县委经济工作会议部署，围绕县委“五个总”发展战略，聚焦聚力十项重点，全面把握五种关系，奋力推进中国式现代化建设睢县实践的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会议期间，听取了市委常委、县委书记曹广阔在开幕式大会和委员小组会议上作的讲话，全体委员审议和通过了县政协常委会工作报告、提案工作情况报告、县政协十三届三次会议政治决议，列席了县十六届人大四次会议，听取并讨论了县政府工作报告和其他有关报告，广大委员以饱满的政治热情、昂扬的精神状态和强烈的使命担当，聚焦事关全县经济社会发展的中心工作和涉及群众切身利益的实际问题，充分展现了围绕中心、服务大局的政协贡献，充分体现了凝心聚力、汇聚共识的政协担当，也充分彰显了履职为民、奋发有为的政协风采。这是一次高举旗帜、凝聚人心的大会，也是一次共谋发展、催人奋进的大会。
张振华指出，今年是新中国和人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，更是全面推进中国式现代化建设睢县实践的攻坚之年，县委十四届六次全会暨县委经济工作会议对今年工作作了全面部署，奋斗目标已经明确，冲锋号角已经吹响，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，发挥人民政协专门协商机构作用，始终坚持大团结大联合，始终以勇于担当的姿态、只争朝夕的劲头，主动融入大局，聚焦中心工作，发挥职能优势，求真务实，奋发作为，为全面推进睢县争先出彩担当新使命、作出新贡献。
张振华强调，在争先出彩新征程中，要始终高举旗帜，铸牢政治之魂。要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实县委十四届六次全会暨县委经济工作会议决策部署，始终与县委在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行；在争先出彩新征程中，要始终围绕中心，把握发展之要。要坚持在聚焦中心工作中找准履职重点，积极发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，为奋力推进中国式现代化建设睢县实践贡献智慧和力量；在争先出彩新征程中，要始终凝心聚力，汇聚奋进之力。要坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，当好党和政府密切联系广大群众的纽带桥梁，充分发挥联系广泛、人脉丰富的优势，为睢县高质量高水平发展当先锋、挑大梁、作贡献；在争先出彩新征程中，要始终恪守初心，多行为民之举。要牢固树立以人民为中心的履职理念，多建改善民生之言、多献保障民生之计、多做关切民生之事，为不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感贡献强大正能量；在争先出彩新征程中，要始终与时俱进，提升履职之能。加强自身建设是人民政协充分发挥作用的基本前提，必须与时俱进，不断提高履职能力，真正做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。持续提高政治把握能力、调查研究能力、参政议政能力、民主协商能力、联系群众能力，心往一处想、劲往一处使，携手向前看、合力往前干，为奋力谱写富强和美清新现代化睢县绚丽篇章作出更大贡献！
大会在庄严的国歌声中闭幕。
县领导王猛、刘学军、王松、庞灿永、王灿、马昌军、王静洲、刘华、李涛、刘军、高瑞峰、马法会、刘克伟、钟春毅、李永忠也在主席台就座。
【聚焦两会】睢县十六届人大四次会议主席团召开第二次会议
1月18日下午，县十六届人大四次会议主席团召开第二次会议。
县十六届人大四次会议主席团成员共76人，出席会议70人，符合法定人数。
大会主席团常务主席赵明、龚学超、马凯、王猛、刘学军、王松出席会议。
大会主席团常务主席龚学超主持会议。
会议听取了各代表团关于各项报告审议情况的汇报；听取并通过了计划财经预算委员会关于计划报告和草案、预算报告和草案的审查情况报告；听取并通过了议案审查委员会关于议案审议意见的报告。
1月18日，省地震局二级巡视员宋桂林带领省防灾减灾救灾考核组莅临睢县，对2023年度防灾减灾救灾工作进行考核，县委常委、常务副县长武静华陪同。
考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行。
汇报会上，武静华介绍了我县2023年度防灾减灾救灾工作开展情况。2023年，睢县各级各部门深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和批示指示精神，坚持人民至上、生命至上，立足“全灾种、大应急”，围绕防灾减灾救灾工作特点，持续完善应急指挥体系，加强应急救援保障能力、强化防灾减灾救灾宣传教育，全力保护人民群众生命安全。
宋桂林对睢县的防灾减灾救灾工作给予了充分肯定，他希望睢县以这次考核检查为契机，全面提升全县防灾减灾救灾水平，把工作做得更扎实、更出彩、更有效。
随后，考核组深入匡城镇、董店街道实地查看了乡镇防灾减灾救灾工作落实情况。
编辑：姚玉珍
主编：袁洪彬
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