1月14日上午,睢县县委经济工作会议召开。会议全面贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议精神,认真分析当前经济形势,总结我县2016年经济工作,部署今年经济工作。县委书记吴海燕,县委副书记、县长曹广阔出席会议并讲话。县委副书记龚学超主持会议。
县委书记吴海燕出席会议并作重要讲话
县长曹广阔对2017年经济工作进行安排部署
县领导祁建军、张振华、孙寄格、赵明、朱韶、甄华、李长领、冉燃出席会议并在主席台就座。
吴海燕指出,2016年是拼搏之年。一年来,我们在市委、市政府的正确领导下,团结带领全县广大干群,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,把握“持续求进、能快则快”总基调,以脱贫攻坚为统揽,以开放招商、创新驱动为突破口,积极克服宏观经济下行、大气污染防治等不利因素,持续提升,务实重干,较好完成了年初确定的各项目标任务,全县经济保持了稳中向好的发展态势,实现了“十三五”良好开局。2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是我县实现“争先晋位、富民强县”总目标的攻坚之年。今年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻党中央治国理政新理念新思路新战略,主动适应经济发展新常态,着力发挥优势打好“四张牌”,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕“争先晋位、富民强县”总目标,把握“持续求进、能快则快”总基调,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,以忠诚担当干净干事为总要求,以狠抓项目引进和建设为总抓手,以建立马上办抓落实推进工作机制为总保障,以推进供给侧结构性改革为主线,以脱贫攻坚为统揽,勇于担当、攻坚克难,着力做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的平衡,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,建设活力富强宜居和谐幸福睢县,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
吴海燕强调,做好2017年的工作,要重点在七个方面下功夫。一是主导产业培育要持续发力。要围绕制鞋和电子信息两大主导产业,突出延链、补链,完善配套能力,拉长产业链条,推动提档升级。要持续加大对外开放力度,紧盯福建、广东等地,开展集群招商、精准招商,加大招商引资和招商引税力度,培育壮大制鞋和电子信息两大百亿级主导产业集群,进一步提升主导产业集群化发展水平。二是产业结构优化要持续发力。大力发展主导产业和传统优势产业,加快产业转型升级,从“睢县制造”、走向“睢县创造”、“睢县智造”。以商务中心区为载体,重点抓好现代物流、金融保险、文化旅游和健康养生等现代服务业,积极谋划招引总部经济、楼宇经济等项目,加快商务中心区晋星升级。以农业供给侧结构性改革为重点,发展六次产业,提升农业现代化水平。三是创新驱动发展要持续发力。加快科技创新。着力发展创业中心、研发中心、重点实验室、孵化中心等载体,加快建设智慧园区、高新技术产业开发区。培育新型业态。大力实施“互联网+”行动计划,积极培育发展新技术新产业新业态新模式。加快投融资体制改革,规范发展投融资平台,积极运用PPP融资模式,有效破解资金、土地等瓶颈制约。四是基础能力建设要持续发力。要完善综合交通体系,积极推进G343、东二环前期筹建工作,加快改造提升城区路网建设,谋划南连高速北接高铁快速通道。按照“一城六区”的城市功能定位,推动产业集聚区提质转型发展,推动商务中心区和商贸物流园区提速增效发展。要加快水利基础设施建设,加快项目建设,落实马上办抓落实推进工作机制,强化要素保障,不断优化发展环境。五是新型城镇化建设要持续发力。按照“县城-中心镇-特色镇-中心村-特色村”体系要求,统筹做好城乡总体规划及各类专项规划,加快城乡统筹协调发展。全力做大中心城区,建设一批经济繁荣、功能完备、特色鲜明、环境优美的小城镇和特色乡村。理顺城市管理体制,建立大城管体系,逐步实现智慧城管。持续打好环境治理攻坚战,全面推行河长制,争创全国百佳深呼吸小城和海绵城市,叫响“中国北湖”城市品牌。六是脱贫攻坚要持续发力。坚持以脱贫攻坚为统揽,坚决打好脱贫攻坚这场硬仗。全县各级党员干部要深入一线,真抓实干,突出精准扶贫,大力发展产业,真正把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,攻坚克难,奋力发展。坚决防治虚假脱贫、数字脱贫,坚决杜绝贪污、截留、私分扶贫资金现象,一旦发现绝不姑息,必须严肃处理。七是保障改善民生要持续发力。持续办好“十件民生实事”。统筹发展社会事业。抓好就业、教育、医疗、卫生、文化、社保等问题。筹办2017年中国铁人三项赛。完善信访工作机制。要推进网络舆情快速及时回应联动机制。要着力稳控各类风险隐患,金融风险、债务风险、房地产风险及各类社会风险。加大对道路交通、烟花爆竹、消防等安全监管执法力度,深入排查和化解各类安全生产风险,确保社会大局和谐稳定。
吴海燕强调,各级领导干部要干在实处,走在前列,全面提高能力水平,为推动经济平稳健康发展提供坚强组织保证。一是增强干好工作的责任感。各级领导干部务必要深刻认识自身肩负的责任和使命,自觉投身到经济社会发展的主战区,为睢县经济社会又好又快发展不遗余力,奋力前行。二是提高干好工作的真本领。要把精力和心思用在重学习、理思路、谋发展上,要多深入调研,少坐办公室,多到一线听实话、摸实情、出实招。要通过持续学习,不断提升政治理论水平和科学决策、依法行政的能力,确保单项工作创一流,整体工作上台阶。三是强化干好工作的执行力。今年我们将完善出台“马上办抓落实”推进工作四项制度机制,使之成为全县上下“说了就算、马上就办”的一种制度约束和行动自觉。四是建立干好工作的新机制。要建立完善干部激励、容错、能上能下这三项机制。让想干事的有激情、敢干事的有底气、不干事的腾位子,真正树立能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明用人导向。五是严明干好工作的铁纪律。要树立规距意识,树立纪律意识,树立“严管就是厚爱”的意识,切实把严的意识、严的态度、严的要求、严的标准贯穿党的建设始终。
会议现场
曹广阔对全县2016年经济工作进行了总结回顾,对做好今年的经济工作进行了安排部署。他强调,要重点抓好七个方面的工作:一是聚焦产业集聚区,突出发展工业经济。全年新上投资5亿元以上工业项目10家以上,亿元以上工业项目20家以上,规模以上工业总产值突破240亿元,新增规模以上工业企业10家以上,实现工业固定资产投资220亿元。争创河南省高新技术产业开发区、二星级产业集聚区。力争完成固定资产投资180亿元。改造提升传统产业,力争培育上市企业10家以上。力争主导产业营业收入200亿元,打造制鞋和电子信息两大百亿级主导产业集群。二是提升承载能力,积极发展现代服务业。商务中心区固定资产投资完成20亿元以上,新增规模以上服务业20家。出台全域旅游规划,编制中原水城夜景亮化工程专项规划。深入实施电子商务进农村示范工程。发展电商企业达到180家,开设网店达到3500余个,新发展电商从业人员10000人以上,建设农村电商服务网点达到400个以上,全县电商购销总额达到18亿元以上。争创全省农民工返乡创业工作示范县。三是推进农业供给侧结构性改革,加快发展现代农业。大力实施高标准粮田“百千万”建设提升工程,新建万亩方4个、千亩方2个,新建高标准粮田7.3万亩,确保粮食总产稳定在18亿斤以上。培育乡村旅游亮点,打造睢县休闲观光农业品牌。新培植农业产业集群5个,新增农业产业化重点龙头企业4家。争创“河南省高标准平原绿化县”和“全国平安农机县”。四是抢抓百城建设提质机遇,推动城乡一体发展。完成《睢县城乡总体规划》审批。统筹编制完成绿地系统等8个专项规划。加快推进村庄规划编制,完成海绵城市规划和古城修复专项规划。配合建设阳新高速(睢县段),完成G343升级改造。建设S211、S214高速连接线绿廊,开工建设体育主题公园,筹建老干部活动中心及儿童主题公园。筹建老城区综合性便民市场和公共停车场。提升城市管理水平。全面开展城乡马路集会市场集中治理,严控城乡“双违”行为。五是强化项目带动,增添经济发展后劲。着力推进127个县重点项目建设,完成119亿元年度投资任务。健全重点项目推进周例会工作制度,推动在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产。持续深化“企业服务年”、“政策法规进百企”活动。鼓励中介机构介入企业培训指导,引导企业精细化经营。六是狠抓生态环境治理,建设宜居睢县。持续开展大气污染防治攻坚。加强饮用水源地保护和生态修复,全面推行“河长制”。启动铁佛寺湖、苏子湖、濯锦湖、解子八河等“三湖一河”建设。编制水环境生态治理规划。继续开展引黄补源,积极融入引江济淮工程建设。推进环保设施建设。推进中原水城国家湿地公园建设。争创“全国百佳深呼吸小城”。七是增进民生福祉,扩大人民群众获得感。以“十大脱贫工程”为抓手,确保全县未脱贫的46个贫困村达标脱贫。对全县未脱贫的39869名贫困人口进行产业扶持,抓好贫困村扶贫车间、扶贫创业示范点建设。争创“省级双拥模范城”和“中国长寿之乡”。深入推进综合医改,争创“全国农村中医药工作先进县”,加快社会治安立体防控体系建设,建设平安睢县。
龚学超就贯彻落实会议精神提出了要求。
会上,县委常委、组织部长孙寄格宣读了《2016年第四季度重点项目、基层党建、脱贫攻坚、农村人居环境改善观摩评比结果》。
副县级以上领导干部,县委各部委主要负责同志,各乡镇党委书记、乡镇长、县直各单位主要负责同志,部分企业代表负责人参加会议。
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