5月28日上午，睢县第十五届人民代表大会第四次会议在县会议中心隆重开幕。
大会主席团常务主席吴海燕、祁建军、曹广阔、龚学超、张振华、赵明、贾发生、王海涛、董良杰、陈国生、郭德芝、庞灿永、闫业忠主持大会并在主席台前排就座。大会主席团其他成员也在主席台就座。
上午8时30分，吴海燕宣布，睢县第十五届人民代表大会第四次会议开幕！
与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。
在热烈的掌声中，县长曹广阔作《睢县人民政府工作报告》。报告共分三个部分：一、2019年和今年以来工作回顾；二、2020年发展主要目标和下一阶段工作安排；三、全面加强政府自身建设。
曹广阔说，一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，牢牢把握“稳中求进、能快则快”总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成了县十五届人大三次会议确定的各项目标任务。生产总值增长7.5%；固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长11.3%；财政总收入12.4亿元，增长14.2%；一般公共预算收入9.04亿元，增长18%。全县经济社会保持高质量发展态势。
曹广阔从六个方面对过去一年的工作进行了回顾：一是三大攻坚战不断深入；二是现代产业体系不断完善；三是城乡建设不断协调；四是对外开放不断扩大；五是要素保障不断增强；六是群众幸福指数不断提升。
曹广阔说，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题：经济下行压力持续加大，发展不确定性和不稳定因素增多，部分企业经营困难，外贸订单缩减；科技投入和人才不足，创新能力较弱，战略性新兴产业和高新技术产业规模较小，带动能力不强；民生领域还有不少短板；发展环境仍需进一步优化等。对此，我们一定努力改进，切实履职，不负人民期待。
曹广阔说，做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，贯彻落实市委市政府和县委工作部署，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，坚持“稳中求进、能快则快”工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，围绕“四个总”工作要求和“4233”奋斗目标，深入实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”，推动县域经济高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。
曹广阔说，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值、一般公共预算收入、居民收入等主要经济指标增速高于全省、全市平均水平，继续保持全市先进位次；约束性指标完成市定任务；居民收入与经济增长同步，生态环境质量改善与经济效益同步，社会事业与经济发展同步，确保“十三五”规划圆满收官。
曹广阔说，围绕上述要求和目标，重点做好以下九个方面的工作：（一）突出精准调控，稳住经济发展基本盘。（二）突出决战决胜，坚决打赢三大攻坚战。（三）突出创新驱动，汇聚产业发展新动能。（四）突出以人为本，强化中心城区辐射带动。（五）突出县域治理，实施乡村振兴战略。（六）突出统筹协调，切实保障和改善民生。（七）突出环境优化，激活发展动力。（八）突出第一抓手，加快项目引进和建设。（九）突出发展支撑，促进基础能力提升。
曹广阔说，新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将不断增强工作本领，始终做到对党忠诚，始终坚持依法行政，始终强化作风建设，始终保持清正廉政，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，努力建设人民满意的服务型政府。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委坚强领导下，万众一心加油干、越是艰险越向前，坚决把疫情耽误的时间抢回来、把疫情造成的损失补回来，只争朝夕、不负韶华，奋力谱写新时代中原更加出彩的睢县绚丽篇章！
祁建军代表县十五届人大常委会向大会作工作报告。报告共分两部分：一、2019年主要工作；二、2020年主要任务。
祁建军从四个方面回顾了过去一年的主要工作。一、提高政治站位，准确把握人大工作方向。二、强化大局意识，着力增强监督工作实效。三、发挥主体作用，切实增强代表工作活力。四、坚持与时俱进，切实加强常委会自身建设。
祁建军指出，过去一年，工作中也存在差距和不足。我们要高度重视这些问题，虚心听取各方面的意见建议，不断加强和改进各项工作。2020年，是“十三五”规划的收官之年，也是高水平全面建成小康社会的决战决胜之年，做好今年人大工作意义重大。今年县人大常委会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、视察河南重要讲话和指示精神，在县委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不忘为民初心，牢记使命重托，聚焦群众关切，依法行使职权，以监督体现支持，用服务推动发展，为推进全县经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。
祁建军从四个方面对2020年的主要任务进行了阐述：一、坚持党的领导，在把准正确政治方向上要有新提升；二、围绕发展大局，在提升依法履职水平上要有新成效；三、强化联系服务，在发挥代表主体作用上要有新突破；四、着眼素质提升，在自觉加强机关建设上要有新作为。
根据会议议程，大会还听取了县人民法院院长秦立莹所作的县人民法院工作报告，县人民检察院检察长林光第所作的县人民检察院工作报告。大会书面听取了睢县2019年国民经济与社会发展计划执行情况和2020年国民经济与社会发展计划（草案）的报告、睢县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的报告、睢县十五届人大三次会议代表议案建议办理情况的报告。
会议表决通过了本次大会选举办法。
县领导王昱、朱韶、冉燃、刘长远、解宝华、刘建龙、贾毅、冯骥、郭爱民、冯新芳、薛晓华、王猛、刘军、高瑞峰、滑业勋列席会议并在主席台就座。出席县政协十二届四次会议的委员及特邀人员列席会议。
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