【科罗廖夫谈军事栏目第207期】从去年的9月30日开始，俄罗斯空军在叙利亚进行了持续四个多月的大规模空袭，根据俄罗斯国防部的统计，截止2016年1月末，俄空天部队的32架作战飞机在叙利亚共完成了6000架次的战斗任务起飞，摧毁叙利亚境内一万多个极端武装目标，给予IS武装以重大打击，取得了良好的战果。
然而有一部分人不同意俄军的看法。
2015年圣诞节前一天，位于英国的非政府组织”大赦国际“发布报告，指控俄军对叙利亚的突袭已造成数百名平民丧生，尤其指控俄军在叙利亚大量投掷联合国公约明令禁止使用的集束炸弹，给叙利亚平民带来严重伤害。总部设在纽约的国际人权观察组织也在12月21日的一份报告中说记录到俄空军有20次使用集束炸弹，35名平民死亡，几十人受伤。
俄罗斯国防部对此项指控未做出回应。俄总统普京的新闻发言人佩斯科夫回答记者提问时这样表示：“俄罗斯严格遵守国际法中关于使用武器装备的规定”。
那么，俄罗斯在叙利亚投掷集束炸弹到底违不违法呢。答案确定的，这当然是违法的，只不过违反的是别人的法律。
确切的讲，国际组织指控俄罗斯使用集束炸弹违反，是指违反了联合国《禁止或限制使用某些可能认为具有过分伤害力或者滥杀滥伤作用的常规武器公约》（又称特定常规武器公约），和《禁止集束弹药公约》。这两个公约都对某些集束型武器做了详细的限制使用规定。但公约只对缔约国有效，对其他国家没有约束，俄罗斯就属于其他国家。
根据上述公约关于集束弹药的定义，集束炸弹是指能够撒布或释放多枚（10枚以上）爆炸性子弹的航空炸弹，其释放的子弹引信没有自毁装置，存在较大的附带杀伤。由于集束炸弹在对付大面积目标时，具有极高的打击效率，所以从第二次世界大战以来就受到各国军队的喜爱，主要军事强国都大量装备集束弹药。
【科罗廖夫谈军事栏目第207期】在中国，正规的军语里本没有集束炸弹这个名词。通常我军将此类弹药归属于子母弹范畴，在航空弹药上也统称XXX型子母弹。例如我国现装备的250-3型航空反坦克子母弹，以及新型的带有滑翔弹翼的远程子母弹布撒器。中国从1985年开始进行”先进大面积破甲与杀伤双用途子母炸弹“的研究，目前已经装备十余种型号，是未来战争的主要空地打击武器。
【科罗廖夫谈军事栏目第207期】俄罗斯空军同样也不使用集束炸弹这个词，与中国一样命名为“子母弹”。俄军最典型的航空子母弹是RBK-250/500型航弹，可装填多种型号和用途的子弹。如RBK-500/AO-2.5RTM为杀伤子弹，用于杀伤人员和轻型武器装备，弹箱内装扁球状杀伤小炸弹，小炸弹重2.5千克，最多可装100颗。RBK-500/PTAB-1M是反坦克子母弹，内装268颗PTAB-1M反坦克子弹，呈圆柱形，重1千克，穿甲能力超过200毫米。上述炸弹中国都有引进并国产化。
由于技术原因，集束炸弹具有一些不人道的缺陷，因而得到很多国家的反对，尤其是总挨打的小国的的反对。
首先是瞎火率高的令人无法接受。为了降低成本，美俄等国集束炸弹的子弹引信通常没有自毁装置，引信通常又设计的很敏感，在投掷和释放过程中，因为子弹相互碰撞，很容易造成引信失效或迟发火，落地后造成巨大隐患，往往伤及平民。例如美国在M270大口径火箭炮上配用的M223双用途子弹引信，设计极其简单，无切削零件，结合都采用铆钉，采购价格仅仅不到1美元，地板价，超级便宜。不过瞎火率也极高，瞎火率估计在5％左右，而且没有自毁能力。
相对来说中国对集束弹药子弹引信的标准要求较高，按照子母弹引信规范，中国强调通过自毁设计提高可靠性，降低瞎火率，要求将瞎火率降低到1%以下。而且强调通用型，尽量使一种引信适用大多数现役子母弹，中国的子弹性能通常比美国产品高，但成本也极高。
在1999年的科索沃战争中，北约军队投掷了3000枚集束炸弹，其中有5%左右的炸弹释放子弹失败，留下了35000枚未爆炸的小型子炸弹，给南联盟战后恢复造成极大困难，多次发生平民伤亡。
其次是集束炸弹拥有巨大的令人恐怖的破坏力。在1991年海湾战争中，伊拉克战败以后在撤退图中，一百多架美国A-10攻击机使用集束炸弹猛烈空袭了溃退途中的伊拉克车队，造成伊军的重大伤亡，据估算有数万伊军被集束炸弹杀死在伊科边境的公路上。
随着子母弹在战争中的杀伤力越来越大，世界各国对于使用集束炸弹产生了一些耻辱感，很多民间组织也呼吁禁止使用集束弹药，认为这种武器在道德上是不可接受。例如几年前北约曾做过决定，不再在阿富汗使用集束炸弹。俄罗斯在格鲁吉亚战争中也多次否认使用过集束炸弹，都是为了在战争中取得道德制高点。
2000年9月，国际红十字会在日内瓦发表报告呼吁：必须禁止对人口稠密地区的军事目标使用集束炸弹及其它形式的子母弹。从此有越来越多的国家同意停止使用集束炸弹。2008年5月在爱尔兰首都都柏林，107个国家签署了《国际禁止集束弹药公约》，公约规定从2010年8月1日起生效，缔约国将被禁止制造和使用大多数种类的集束弹药，并且必须在8年内销毁所持有的集束弹药。
西方多数国家签署了该公约，如德国在去年11月25日发表题为《德国最后的集束炸弹被销毁》的报道称，在过去14年内德国共销毁了5万吨集束炸弹。法国、英国、澳大利亚等国也表态将遵守该公约，日本已经同意在自卫队中不再配备集束炸弹。在公约组织的《2015年世界集束炸弹监测报告》称，近30个缔约国总计销毁了130万枚集束炸弹及其含有的1.6亿枚小型子弹。
看上去形式一篇大好，但是，等等，为何没有当今世界军事实力最强的美国和俄罗斯的消息呢，原来美俄等几个主要国家都未签署该公约。该公约只对缔约国有约束力，对未签约国家没有效力。该公约目前有107个国家签约，但只有30个国家获得立法机构的正式批准。也就是说，这个公约只对世界极少数国家有效力。
尽管俄罗斯在叙利亚投掷集束炸弹确实违反了《国际禁止集束弹药公约》，然而这个公约并没有什么卵用。因为俄美都未签约，所以该公约对这两个国家没有约束力。
