多家西方媒体3日援引欧盟官员的话透露,欧盟委员会定于4日正式宣布有条件地同意给予土耳其公民免签待遇,尽管土耳其没有达到欧盟规定的所有免签要求。
【欧盟作出让步】
英国广播公司和法新社3日以多名匿名欧盟官员为消息源报道,将近8000万名土耳其公民有望从今年起享受免签进入申根区待遇,最长可逗留90天。
一名不愿公开姓名的消息人士说,“欧盟委员会将提出一项计划,把土耳其列入免签国名单”,但是由于“土耳其只履行了72项免签要求里面的64项”,这一免签机制将是有条件的。
据了解,这些条件包括要求土耳其加强言论自由、改善司法公正和保障少数民族权益。
法国和德国提议,对土耳其免签政策施加“刹车机制”,即一旦出现大量土耳其公民非法滞留欧洲或申请避难,欧盟有权单方面中断免签。
欧盟委员会定于6月投票表决土耳其免签的相关议案,此前将会准备一个可行性报告。按照法新社说法,即便欧盟委员会通过这一议案,最终成行还需各欧盟成员国和欧洲议会投票通过。
土耳其议会3日也通过了与欧盟互免签证的议案,一旦欧盟对土耳其公民实行免签,欧盟28个成员国公民也可免签入境土耳其。
【拿难民当筹码】
根据欧盟与土耳其今年3月18日达成的协议,土耳其以数十亿欧元补贴、免签待遇和重启入盟谈判为条件,同意接受遣返难民和交换难民。土耳其要求欧盟最晚于6月开始实行免签政策,但按照目前进展,这一计划恐怕难以如期成行。
土耳其政府近日向欧盟发难,称协议执行以来,土方已经兑现所有承诺,但欧盟迟迟没有承担给予土耳其公民免签待遇等相应责任。
土耳其总理艾哈迈德·达武特奥卢称,如果欧盟不遵守承诺,推迟对土耳其公民实行免签,土耳其将拒绝收容欧洲遣返回的难民。土耳其总统埃尔多安上周也表示,如果欧盟不如期对土耳其公民实行免签,遣返难民的协议将会落空。
根据联合国难民署3日公布的最新数字,难民协议执行以来,从土耳其进入希腊的难民人数显著减少,上个月共有3469名难民借道土耳其抵达希腊,而去年同期这一数字为13556人。
协议执行以来,希腊已经分批次向土耳其遣返大约400名难民。根据协议,3月20日后抵达希腊的难民将在各岛申请难民资格,如果申请失败,将自4月4日开始被送回土耳其。希腊每遣返一名难民,将有一名叙利亚难民从土耳其被直接安置到其他欧盟国家,名额上限7.2万人。(王宏彬)(新华社专特稿) |