11月23日,韩日两国正式签署《军事情报保护协定》。这样一件外交大事,韩国媒体没有播发现场照片,一张摄影记者集体放下相机目送日方代表前往协定签署现场的照片却抢了头条。韩国国防部为何一反常态,拒绝配合媒体采访,这究竟是怎样的一个军事协定?
简单地说,韩日原来交换军事情报需要经过美国这个“中转站”,签署《军事情报保护协定》后,双方便可绕开“二传手”迅速进行情报共享。由于历史原因,军事合作在韩日两国合作向来敏感,这是韩日自二战结束以来签署的首份军事合作协定。
2012年,李明博政府也曾试图签订这个协议,甚至想要不顾国内反对搞“暗箱操作”,最终在签署当天“紧急叫停”。自10月27日韩国政府决定重启韩日《军事情报保护协定》进程以来,仅用短短27天就“速战速决”完成了全部程序。
朴槿惠政权深陷“闺蜜门”漩涡风雨飘摇,为何要在此时急不可耐地强行“绕开民意”与日本签署《军事情报保护协定》?韩国舆论和分析人士指出有四重考量:一来朴槿惠有意彰显其“统帅地位”,凸显自己的总统权威;二来韩国政府试图趁机转移国内矛盾和舆论吸引力,一举解决敏感问题;三来为未来强化美日韩三边合作做铺垫,在国内基本丧失民心后,朴槿惠试图通过迎合美日赢得外力支持;四来奥巴马任期即将结束,美国亚太政策走向暂时难以预测,日韩更要在这个时间点开启更紧密的军事合作。
此次韩日《军事情报保护协定》让本已因“闺蜜门”而四起的民怨更加沸腾。民调机构“盖洛普韩国”的最新一份调查显示,六成韩国人反对韩日签署《军事情报保护协定》,在野党更是声称要弹劾总统。韩联社评论指出,韩日《军事情报保护协定》签署可能刺激更强烈的政局暴风,这份协定或将成为压垮朴槿惠政府的一根稻草。
那么,韩日《军事情报保护协定》将给美日韩三国的军事同盟关系乃至整个地区局势能带来什么影响呢?
专家分析指出,长久以来,美日韩三边同盟关系是一个不完整的三角形,其中美日同盟和美韩同盟是两条实线,韩日关系是一条虚线,这次协议将三边关系中的虚线重描了一笔。
韩日《军事情报保护协定》或将成为日本军事大国化路上的垫脚石。目前,日本分别与美国、法国、澳大利亚等签署了《军事情报保护协定》。如果安倍明年修宪图谋得逞,一旦朝鲜半岛出现危机,日韩军事情报协定可能会允许日本在这一地区行使集体自卫权。有韩媒指出,安倍政府历史观本就存在严重问题,在军国主义思潮重新抬头的背景下,韩国竟然与“可能发起战争的日本”贸然开启军事合作关系,威胁地区安全,后果将十分危险。
对于韩日的这一军事合作,最高兴的可能要数美国。长期以来,美国构建美日韩三边军事合作的主要障碍在韩国,这一协定的签署意味着障碍正被克服,在推进构建“东北亚小北约”路上迈出一大步,无疑将对东北亚格局产生深远影响。
前有“萨德”部署,后有韩日情报合作协定,未来的日韩关系、美韩关系,乃至亚太地区的地缘政治格局都可能会发生变化。倘若东亚局势变得复杂,那么对于任何一个东亚地区国家来说,都不是一个好消息。(编辑:刘格非 张艺 文字来源:新华网 人民日报 解放日报 新京报等) |