巴西国会参议院１１月２９日在第一轮投票中通过一项“２０年支出预算上限”的议案，使得总统米歇尔·特梅尔在关键财经政策上取得进展。不过此前一天，巴西社会主义自由党针对特梅尔涉嫌腐败案对其提出弹劾申请。
特梅尔正式就任总统３个月来，巴西政坛争斗不断。腐败丑闻使特梅尔半年以来损失了６名部长。最新曝光的腐败案牵连到总统本人。他能否脱身并延续执政？今后一段时间巴西政局走向如何？长期研究拉美地区局势的新华社记者冯俊扬予以解读。
【“混乱”的一天】
当天的参议院投票结果是６１：１４，当地媒体预计１２月１３日针对该议案的第二轮投票也将顺利通过。
今年８月３１日迪尔玛·罗塞夫去职后，特梅尔这名中右派巴西总统在备受争议中提出一项长期公共支出上限政策，规定２０年内公共支出涨幅不得超过年通胀率，包括在教育和医疗领域的支出。
当前巴西经济全面萎缩，特梅尔认为巴西必须进入极为严格的紧缩时期，因此将该上限政策视为经济重振计划的核心要点之一，但反对党对此表示不满，一些公众也对即将“勒紧裤腰带”提出抗议。
就在参议院审议、投票的过程中，大批抗议者在国会大厦外集会，一些人采取极端手段，焚烧了３辆汽车，还有人用石块砸坏大楼窗玻璃。防暴警察被迫使用催泪瓦斯驱散大约１万名示威者。
当天还发生了一场悲剧。巴西沙佩科恩斯足球队乘坐的包机在哥伦比亚麦德林市附近的热带雨林坠毁，截至目前，机上７１人遇难、６人幸存。一直关注参议院投票的特梅尔宣布，将为遇难者哀悼３天，政府将尽一切努力为遇难者家属提供协助。
路透社报道，尽管这是“混乱”的一天，但参议院的投票结果对特梅尔来说是一次小小的胜利，顺势可以让他从新近曝光的腐败丑闻中暂时舒口气。
【暂时不会“担心”】
对于牵涉到特梅尔的腐败丑闻，刚刚下台的前巴西文化部长马塞洛·卡莱罗最近向警方供认，巴西前政府事务秘书长热德尔·维埃拉·利马曾利用职权向他施加压力，要求他批准在巴西历史名城萨尔瓦多新建一座豪华公寓大楼。据报道，该大楼属于利马的一名朋友所有，而利马本人则订购了其中一套公寓。利马一直是特梅尔的亲信。事件曝光后，利马于１１月２５日被迫辞职。
还有消息称，特梅尔本人也代利马向马塞洛·卡莱罗提出过要求。
目前，特梅尔和利马都承认同卡莱罗“有过讨论”，但都否认对批准工程的决定施加了影响。
为此，在野的社会主义自由党引用宪法中有关“责任罪”的条款提出弹劾申请，认为特梅尔应当在国会接受审判并被罢免。社会主义自由党由在野的劳工党分裂而来，其目标是占据劳工党在巴西丧失的地位，目前在政坛较为活跃。
反对派巴西劳工党几天前也决定针对特梅尔在这一腐败案中的责任提起诉讼。
警方表示，已经向联邦总检察院递交了卡莱罗的证词。巴西媒体报道，卡莱罗将自己与维埃拉·利马、特梅尔的部分对话录了音。警方的进一步调查将确定特梅尔是否涉嫌这项腐败案。
针对当前局势，冯俊扬认为，按照巴西宪法，在弹劾总统的程序中，众议院议长的立场十分关键。现任众议院议长罗德里戈·马亚是特梅尔的盟友，他已经明确表态，认为启动弹劾案缺乏根据，“所以特梅尔应该不会担心反对党这次提出的弹劾申请”。
冯俊扬说，有关腐败案的调查还在深入，会有更多政治人物牵扯丑闻。特梅尔的做法是进行切割，表示自己立场公正。而且现在巴西政坛，特梅尔和政治盟友基本控制政局。劳工党成为在野党后，力量大大削弱，近期特梅尔应该不会遇到太大政治风险。
按冯俊扬的说法，现在巴西朝野形成了一个“默契”，就是议会上持续斗下去，目标则是２０１８年的总统选举。就特梅尔而言，他更像一个过渡政权的相对弱势总统，当前的政治争斗复杂尖锐，令其难有太大作为。就巴西政坛未来走势，冯俊扬认为只有在２０１８年大选诞生各方认可的政治人物后，新的政治平衡建立，巴西政局才会逐渐趋于稳定。（夏文辉）（新华社专特稿） | 
