美国贸易代表办公室日前宣布,自2020年3月18日起,美国将对进口自欧盟的大型民用飞机进一步加征关税,税率从之前的10%提高到15%。对此,欧盟驻美国贸易代表团团长托马斯·贝尔特回应称,美国任何单方面加征关税的举动都将遭到报复。德国财政部表示:“我们拒绝美国单方面增加关税。贸易战没有赢家。”
美国上调关税税率是欧美旷日持久的飞机补贴争端的“最新剧情”。早在2004年,欧美就相互指责各自向其飞机制造巨头——空中客车公司和波音公司提供巨额补贴,违反了公平竞争原则,并诉诸世界贸易组织。世界贸易组织先后裁定,美国和欧盟均存在提供非法补贴的问题。
根据世界贸易组织对空中客车公司补贴案的裁决结果和正式授权,美国于去年10月18日正式对价值75亿美元欧盟输美产品加征关税。其中,对欧盟大型民用飞机加征10%的关税,对欧盟农产品和其他产品加征25%的关税。去年,12月,美方认定欧盟方面没有取消航空补贴的计划,打算进一步加征关税。
预计今年5月到6月间,世界贸易组织将授权欧盟对波音客机加征关税,并确定欧盟所能征收的惩罚性关税上限。消息人士透露,欧盟虽然还在尽力敦促华盛顿通过谈判解决争端,但也已准备好回应措施,拟订了一份可实施惩罚性关税的美国商品名单。
空中客车公司对美方提高税率“深表遗憾”,认为这一举动使谈判化解争议的努力复杂化,将加剧欧美贸易紧张,给已经面临客机短缺局面的美国航空运输企业雪上加霜,关税负担最终将由美方空运商和乘客承受。空客还表示,将继续与其美国客户进行讨论,以“尽可能减轻关税的影响”,并希望美国政府改变其立场。
欧洲舆论认为,美欧在短期内很难达成解决方案,因为二者的根本分歧在于政策理念的不同:美国奉行单边主义和保护主义,欧盟则奉行多边主义和自由贸易。欧盟贸易委员菲尔·霍根在接受媒体采访时表示,如果美国继续采取贸易保护主义政策,预计欧盟将继续优先推进与世界上其他国家达成贸易协议。
比利时《布鲁塞尔时报》评论称,出于国内政治原因,美国对其主要贸易伙伴威胁或加征关税,给本就复苏乏力的世界经济带来更大不确定性。过去几年里,全球贸易不断下滑,其主要原因就是美国政府的保护主义政策日益抬头。德国新闻周刊《焦点》更是毫不讳言地指出,在美国大选来临之际,欧盟已处于美国贸易战的“靶心”。
(本报布鲁塞尔2月18日电)
《 人民日报 》( 2020年02月19日 16 版)
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