“韩愈故里，圆梦之州”；
“打造内陆口岸，构架世界桥梁”；
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当以实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐为本质内涵的“中国梦”提出后，在地处太行山前丘陵向华北平原过渡地区、面积541平方公里、人口38万的内陆县级市、地域狭小矿产匮乏的孟州市，又该怎样发展？
孟州很小，但孟州又的确很大。
就是这个孟州，连续九年荣获全省对外开放先进县（市），进出口总额、进口、出口、人均出口额连续七年居全省对外开放重点县市第一位，利用市外资源创造增加值占经济总量的60%以上。仅2012年就新引进市外项目148个，其中亿元以上项目43个，实际利用市外资金115亿元。新设立中外合资企业2家，全市实际利用境外资金1.2亿美元；经济外向度达到26%，位居中西部前列……尤其是孟州境内的产业集聚区以其一连串的光环而备受赞誉：“2012年河南‘十强’产业集聚区”、河南省高新技术产业开发区、河南省2011年度特色装备制造产业园区、河南省知名品牌创建示范产业集聚区、河南省创新型示范产业集聚区。
要实现伟大的中国梦，孟州怎么办？孟州市委书记魏超杰慷慨答道：“作为‘韩愈故里，圆梦之州’，我们有三个梦想，一是把已进入全省十强之列的产业集聚区打造成‘千亿园区’，二是跻身‘全国百强县’，三是在成功晋升‘省级高新技术开发区’的基础上再上台阶，晋升‘国家级高新区’。 为实现这样的梦想，孟州市委、市政府持之以恒地强化开放意识教育，引导大家自觉地把孟州放到全省、全国的大格局中去审视思考，用全球视野谋划发展战略。总之，就是要进一步发展孟州市产业集聚区，通过一个个前景广阔、影响深远的战略性支撑项目，优化产业布局，形成特色基地，扩大经济总量，提升核心竞争力，最终梦想成真。”
初秋时节，秋高气爽。东方今报记者漫步孟州市产业集聚区，但见一座座现代化的厂房矗立在蓝天白云下，厂房外围大道平坦如砥，大道边绿色植被错落有致，秋花烂漫绿树成荫。厂房里面，机器轰鸣员工忙碌，随着一件件科技含量高、创新能力强的产品飞下流水线，它们迅疾被包扎装箱，喷上二维码，通过产业集聚区的德众公共保税中心踏上火车、登上轮船、坐上飞机，被运往世界各地！气缸套、毛皮、核黄素、金刚石等出口产品在便捷直通世界的同时，也拉近了孟州与世界的距离！
以产业集聚区为龙头，昔日的韩愈故里，正成为无数企业和千百万民众的圆梦之州！
全球视野开放带动 “世界的孟州”熠熠生辉
孟州市委书记魏超杰曾说过一段富有哲理的话，站在孟州看孟州，孟州很小；但站在全球视野，孟州是世界的孟州，世界也是孟州的世界。
近年来，孟州市委、市政府持之以恒地强化开放意识教育，引导大家自觉地把孟州放到全省、全国的大格局中去审视思考，用全球视野谋划发展战略。
胸怀全球招商引资
“海纳百川方能成其大。”广济药业（孟州）有限公司是产业集聚区内一家全球最大的核黄素生产企业，从该企业的落地生根生动地诠释了孟州市海纳百川的胸襟和气魄。
据公司副总经理胡勇干介绍，该企业是一家以生产、销售医药原料及制剂为主的大型制药企业，公司主导产品核黄素（维生素B2）的市场份额占国内的90%、国外的40%，产、销量均居世界第一。2006年，公司根据当时核黄素产品生产的国际、国内市场形势，决定以技术优势于煤炭资源丰富的北方地区建立新的生产基地。公司董事会派出了专门的考察组，先后考察了山东、内蒙、河北、河南等地，最后选定孟州。公司落户后，17个工作日，企业营业执照、机构代码证等要办的证照就全部办妥，用地、用水、用电、交通等问题也相继得到解决。目前，企业已发展成为全球最大的核黄素生产企业。
在世界格局中构建发展平台
“打造世界名牌，唱响中国制造。”这是高高耸立在中原内配股份有限公司大门两侧厂房顶上的巨大标语。公司负责人自豪地告诉记者，中原内配股份有限公司是全球最大的发动机气缸套OEM供应商，是全国内燃机标准化技术委员会所缸套工作组组长单位，负责气缸套行业国家标准的制修订。目前，中原内配产能已经达到3800万只，主导产品“河阳牌”气缸套占据国内市场40%的份额、国际市场10%以上的份额。合作伙伴涵盖美国福特、通用、克莱斯勒，以及德国奔驰、意大利菲亚特等全球汽车标杆企业；并在美国的底特律、英国的切斯菲尔德和德国的斯图加特成立了三大海外研发中心，有20多名原在福特、通用等就职的博士、硕士、高级工程师加盟，每年开发的新产品超过50种，保证了企业始终处于世界领先水平。
焦作隆丰皮草企业有限公司更是如此。该企业是世界上最大的羊剪绒生产企业，拥有世界一流的羊皮研发、生产、营销专业团队，是国家羊剪绒行业标准唯一起草单位。产品先后通过“国际羊毛局WOOL MARK”、“Sanltlzed 微生物防护”、英国“BLC”、德国莱茵TUV“SG”、Intertek（天祥）等多项国际权威认证。而且积极开拓国外市场，先后在澳大利亚墨尔本、美国洛杉矶、比利时布鲁塞尔、西班牙巴塞罗那、新西兰惠灵顿成立分支机构，成为瑞典宜家、美国沃尔玛等世界500强的战略合作伙伴。
创新驱动升级转型 孟州腾飞的强劲引擎
孟州市产业集聚区的发展是绝对值得自豪的：在这个规划面积21.59平方公里的产业集聚区里，入驻规模以上企业68家，吸纳从业人员4.2万人，成功打造了中原内配汽缸套、广济药业核黄素、隆丰皮草羊剪绒、大地合金超硬材料4个“世界第一”，培育了华兴公司、大地合金等近30家新型高科技企业。仅2012年，产业集聚区即完成固定资产投资119.8亿元，实现税收4.2亿元，规模以上企业实现主营业务收入391.8亿元，对孟州工业经济的贡献率超过81.5%，成为孟州经济社会发展的核心增长极。
“创新驱动已成为孟州市产业集聚区转型升级的强力引擎！”孟州市委副书记、市长刘文年自豪地说。
技术创新提升产品竞争力
广济药业（孟州）有限公司副总经理胡勇干告诉记者说，公司近年之所以一步步发展壮大，得益于始终不渝地坚持技术创新。2008年，公司组建研发中心，并与华中科技大学、河南科技大学、俄罗斯基因选择微生物研究所合作，走“引进、消化、吸收、创新”之路，坚持不懈地推进生物产业科技进步和自主创新，研发出一批具有国际先进水平的科技成果和一批国家发明专利，使公司的产品技术始终处于国际领先地位。
同样，产业集聚区内中原内配研发的MS502新型材质汽缸套，满足了德国奔驰新一代重型发动机HDEP的技术要求，为通用汽车最新一代汽油机平台提供了L83/LV3产品，应用前景广阔；2011年研发的美国康明斯ISL9.5L产品，满足了康明斯2013年机型的预研要求，在美国辉门、德国马勒的围堵中中标胜出，确保了未来10年在康明斯的供应商地位。2012年在通用第五代新型发动机竞争中获胜，10月份开始供货，年订单量达2000万只。
机制创新注入持续发展推动力
机制是规律的体现和经验的凝聚，也是持续发展的动力和保障。孟州市坚持用机制创新，推动、保障科技创新和企业持续发展。为此他们健全完善创新体系。着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
以河南省中原内配股份有限公司为例他们每年投入研发费用达到6.3%以上；在美国底特律、英国切斯菲尔德和德国斯图加特成立了三大海外研发中心，每年开发的新产品超过50种；建立全国内燃机气缸套工作组，先后制修订了8项国家和行业标准，占行业标准总量的70%；与英国GKN、德国纳格尔等国际知名公司，以及清华大学、华中科技大学等高等院校和科研机构建立紧密的合作关系，研究开发了数十项新技术、新产品，使企业技术始终处于国际领先水平。
“把成果做成产品、把产品做成品牌，把品牌做成标准，促进传统产业改造升级。” 目前，孟州市产业集聚区内的隆丰皮草公司、飞孟公司、泰利杰公司分别成为羊剪绒、超硬材料、膳食纤维的国家或行业标准制定单位，牢牢掌控行业和市场话语权；广济药业核黄素生物发酵工艺被定为“国际首创”，列入国家禁止出口技术目录。
“科技创新推动产业升级，产业升级支持科技创新，二者良性互动，共同发展。这就是我们走出的非资源性县域持续发展的新路子！”孟州市市长刘文年总结说。
服务铸就“环境品牌” 凤栖孟州写传奇
问渠哪得清如许，为有源头活水来。一个只有38万人的内陆县级市，仅近5年来就引进亿元以上项目112个，其中的原因又是什么呢？孟州市委书记魏超杰一语中的：“环境品牌效应！”
唱响“服务型政府”的主旋律
政府是社会管理的组织者，营造良好的发展环境，自然要从政府开始。2007年6月，孟州市委、市政府特意邀请省内14名专家学者到孟州调研，围绕“孟州环境”品牌效应，从市场经济的基本规律到实践探索，组织了一场别开生面的专题研讨，进一步提升了环境效应的认识，明晰了营造“孟州环境”品牌的路径。
“用硬手腕打造软环境，把软环境打造成硬资源”，以改进工作作风、转变政府职能为核心，围绕打造宽松开明的政策环境、优质高效的服务环境、诚实守信的社会环境、公平竞争的市场环境、温馨舒适的人文环境，出台了一系列文件和极具针对性、实用性的举措。代办项目审批“一条龙”服务、项目建设全程跟踪“保姆式”服务， “一线工作法”以及“六通一平”、“绿色通道、企业安静生产日”、“效能服务连心网”、“外商服务一卡通”、民生热线和效能投诉电话等，成为企业和广大群众耳熟能详的生活内容。
打造企业竞合共赢的大格局
市场经济是竞合经济，竞争中有合作，合作中有竞争，最高境界是竞合共赢。而这正是孟州在打造公平竞争的市场环境时所孜孜以求的。
采访中，中原内配负责人之一薛建军举了亲身经历的一个事例。2006年，中原内配从壮大实力、开拓市场着眼，急于寻找国际合作伙伴，市委、市政府了解后，积极牵线搭桥，提供多方面支持，促成中原内配与英国GKN公司合资组建了河南中原GKN气缸套有限公司。该公司汇集了中原内配的产业优势、品牌优势与GKN公司的市场优势、科技优势，使企业的产业链条更加坚固，市场触角进一步延伸，不仅实现了拓展欧美市场的战略布局，更实现了河南省与世界500强合作“零”的突破。目前，中原GKN已发展成为全球最大的大缸径气缸套生产企业，2012年实现销售收入13.5亿元，出口创汇达到1800万美元。
河南德众保税中心与相关企业的合作共赢，也堪称经典之作，保税中心副总经理行建祥告诉记者，保税中心不仅是为企业提供一站式通关服务的平台，而且通过拓展服务空间，尽可能多地为企业提供着各种业务服务。例如，孟州飞昊化纤实业有限公司的年产10万吨中空纤维项目，就是依托保税中心上马的高科技项目。该项目总投资10.8亿元，年销售收入20亿元，每月需要源源不断地进口原材料5000吨。对此，保税中心在提供国际代理采购业务、一站式通关服务、保税仓储服务的同时，与银行合作，对仓储企业暂时不用的仓储货物实行质押融资，有效地解决了企业流资和短期周转困难。而保税中心也在为相关企业服务的过程中，获得了巨大的经济效益和社会效益，有力地推动了保税中心的发展。
营造全社会支持企业发展的大环境
“栽下梧桐树，引得凤凰来”。孟州市产业集聚区常务副主任郭桂培告诉记者这么一件事。去年4月，河南德众公共保税中心项目正式得到焦作市发改委获准批复。该项目计划总投资15亿元，其中一期工程需要占用土地500亩。市委、市政府充分考虑到村民们的生产、生活等实际利益，站在村民们的角度，耐心、细心地用一个个数据，给村民们讲明建设保税中心的政治意义、经济意义，并在经济补偿、就业安置等方面，尽最大可能尊重和满足村民的愿望，深深赢得了村民们的理解和支持，大家配合政府和企业很快完成了有关手续。同年5月1日，保税中心破土动工。经过6个月的紧张建设，于当年12月11日通过郑州海关和焦作海关的验收，正式封关运行。
经济发展群众受益 全新孟州雏形初现
采访中，孟州市委书记魏超杰说：我们所有工作的最终目的都是要让群众过上更加富裕、更加幸福的生活，也是践行群众路线教育活动实实在在的体现！通过不懈努力和孟州市产业集聚区的引领，今年“新孟州”的雏形已初步显现，群众关于美好生活的梦想也正一步步变成现实。
在城市建设上。孟州城市框架日渐拉大，“黄河明珠”区位中心城区的功能日渐完善。黄河西路已成为展示孟州城市形象的重要窗口。在教育上，韩愈高中（新一中）、职教园区与韩山文化产业园相互衬托，形成一个大型的文化职教旅游园区。在民生上。孟州探索推进集中供暖设施建设，加快建立工资正常增长机制，提高了群众幸福指数。积极整合生态资源，高标准规划从东向西的城市水系，建设了滨河公园（湘子公园）、人民公园、文公湖、张洼水库、顺涧水库等重要水系节点，形成从东到西、从南到北交相辉映的大景观水系，打造美丽孟州。解决民生问题，根源在于壮大财政实力，拓宽百姓就业渠道。孟州市以产业集聚区为平台，提供就业岗位4.2万个，解决了农村近3万富余劳动力的就业难题，基本上实现了全市劳动力的就地转移，有效避免了留守儿童、空巢老人等社会问题。不仅如此，有了强大财力的支撑，孟州市从解决群众看病难、上学难、就业难、住房难等问题入手，急百姓之所急、送百姓之所盼 ，把实事、好事一件挨一件地办到群众心坎儿上：全省首家实行高中阶段全免义务教育；完成了县域卫生体制综合改革，形成了“先住院后结算”、“药品零差率销售”、“低保户二次报销”、“大病救助”的新型诊疗模式，并先后两次提高城镇医疗和新农合补助标准；解决了近一万群众的住房难题；全市绿化覆盖率达到36.3%，人均9.7平方米……从去年到今年上半年，该市用于民生方面的财政支出达到了14.3亿元，平均每人370余元。 | 
