今年是“十二五”规划完成总结之年，同时也是制定“十三五”规划的开端之年，“十二五”规划期间，平岗镇始终坚持“发展是第一要务”，不断调整产业结构，大力推进项目建设，在发展过程中不断加强执政能力建设，为群众办好事、办实事，社会经济发展取得可喜成绩。
平岗镇地处豫东平原腹地，位于睢县南部边缘地区，商丘、周口两市交界处，距县城22公里。南与太康县接壤，西隔潮庄镇与杞县相望，东南与柘城为邻，素有“睢县南大门”之称，是睢、太、柘三县结合部最大的商品集散地。全镇辖25个行政村，58个自然村，4万余人，民族多为汉族，回族千余人，总面积42.3平方公里，耕地4.05万亩。
一、“十二五”时期工作总结
过去的五年，是平岗镇在“十一五”快速发展基础上抢抓新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。平岗镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧抓住全县加快推进城乡一体化、打造“中原鞋都”及全面深化改革的重大战略部署的历史机遇，实施经济结构的战略性调整，推动各项社会事业全面发展，圆满完成了“十二五”计划确定的各项任务，开创了经济和社会发展的新局面。相继荣获“河南省绿化模范乡镇”、“河南省财政扶贫整村推进工作先进乡镇”、“河南省先进基层党组织”、“河南省计划生育村民自治先进乡镇”，“商丘市文明乡镇”、“商丘市红杯赛先进乡镇”、“商丘市土地流转先进乡镇”，“商丘市平安建设先进乡镇”、“商丘市综合治理先进单位”、“商丘市土地流转先进乡镇”、“商丘市计划生育优质服务乡镇”，睢县 “三夏”安全生产先进乡镇、睢县县林业生态建设第一名。全国经济普查第一阶段市级先进乡镇、全市“三新杯”考核综合排名第三、连续六年全县年终目标考核“三金三银”。
（一）经济态势发展良好，各项指标圆满完成。
五年来，平岗镇始终坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，集中精力抓建设，全面超额完成各项经济目标任务，使国民经济迈上新台阶。2014年，我镇固定资产投资由2011年的8.2亿元增长到10.8亿元，增幅16.2%；财政收入稳步增长；规模以上工业增加值逐年稳定增长；农民人均纯收入由2011年的5520元增长到6325元，增幅14.5%；累计招商引资到位资金7.6亿元。其他各项指标也大幅度攀升。
（二）招商引资成绩突出。2011年以来，单独招商成功引进晋江华莹鞋业有限公司、商丘云来分厂、佳隆食品厂、电子商务企业—厦门微跑；通过组团招商引进博焜鞋业、三盛鞋业、超凡鞋业等重大项目，到位总资金9.1亿元。
（三）加快农村基础设施建设
农村基础设施是支撑农业和农村经济发展的重要条件。加快农村基础设施和公共服务建设，改善农村生产、生活条件，是发展农村经济、解决“三农”问题的基础和前题。2011年以来，平岗镇依托重点项目，加大基础设施投入力度，加强乡村道路和水利工程建设。争取河南省第一批美丽乡村试点项目、国家福利彩票公积金扶贫项目、财政局一事一议项目、教育卫生基金项目，完善了基础设施建设和公共服务设施建设。新建中心幼儿园一座，扩建卫生院病房楼一座，搬迁综合服务大厅；全共硬化村内外道路39.5公里，修排水管道15000米；打深机井20眼，维修机井12眼，修建机井房25个，埋设地埋线21000米，新增变压器10台，农网改造6个村委；安装路灯178盏，新建无忧寺公园广场一处，新老城区绿化2340株树等。
（四）城镇建设日新月异
平岗镇中心社区建设自2011年8月以来，历时5个年头，取得了累累硕果。平岗镇老城改造建成平南小区。占地面积3.04万平方米，总建筑面积4.8万平方米，安置370户，1500人，节约土地130亩。鑫苑小区和商务花园。整合原粮管所、水利站、农行所土地资源的基础上升级而成，占地面积9200平方米，建筑面积3.74万平方米，建成高度为4-6层的商住房。平岗镇中心社区建设情况：（1）马营小区位于平西地段，占地70亩，建筑面积11310平方米。（2）长乐苑总建筑面积10.776万平方米。其中多层楼房30栋，四层10栋，建筑面积2.304万平方米；五层9栋，建筑面积2.64万平方米；七层11栋，建筑面积4.032万平方米，步行街二层门面24栋，建筑面积1.8万平方米。（3）无忧苑。建筑面积共110794.52平方米，共解决了800户。
（五）稳步推进现代农业产业化集群建设
按照农业产业化经营的发展模式，引导群众规模化生产，信息化经营。几年来扩建邢楼反季节蔬菜温棚基地200亩；发展邢楼核桃实验基地300亩；打造张井冬枣示范基地，扩大种植面积300亩。继续推进烟叶生产，打造烟叶双千亩基地，保持烟叶生产全县龙头地位。共成立了冬枣种植、烟叶种植等22个合作社。合作社在扩大经营规模、提供技术服务、拓宽销售渠道等方面向农户提供支持，促进农民增收。
（六）各项社会事业健康发展
扎实地开展计划生育工作。坚持每季度开展一次免费生殖健康检查服务和农村计生专干培训，计划生育政策符合率保持在85%以上。
加强医疗卫生保障和农村社会保障水平。新型农村合作医疗参合率达95%以上；新型农村养老保险参保率达95%以上。投资150万元的平岗镇卫生院综合大楼于2013年顺利投入使用，20个村的标准化卫生室顺利建成；投资1200万元的平岗镇鳏寡孤独供养中心—夕阳红小区顺利建成并投入使用。
加大教育投入。完成了平岗镇第一初级中学、郝口第三初级中学、张井村小学、平岗镇完小、平岗镇中心幼儿园幼儿园等学校的建设工程。完成了25个村的农家书屋建设，充实了农民群众的精神文化生活。累计开展新型农民培训和劳动技能培训20余次，受培训人数达1600多人。
加强社会综合治理。在25个村建成农村视频监控网络；下大力度开展矛盾纠纷排查，消除信访隐患；创新方式加强了集镇创建管理。顺利完成了2010年人口普查和2013年的经济普查工作。
（七）党的建设不断加强
一是圆满完成各项教育实践活动。在各级党组织和党员中深入开展“创先争优”、党员“先进性 纯洁性”教育、实现伟大中国梦、党的群众路线教育实践活动等一系列活动，进一步增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力，进一步改进了党员、干部的工作作风，进一步健全了各项规章制度，为贯彻落实依法治国打下了基础。二是基层民主政治进一步健全。健全了民主生活会制度、村务组务公开制度、年度述职述廉、民主测评和党代表常任等制度。三是切实加强党风廉政建设。切实履行党风廉政建设“两个责任”，把廉政建设工作纳入总体目标管理，结合党的群众路线教育实践活动，以制度建设为重点，切实根除党员干部“四风”之弊，切实加强领导干部廉洁自律工作。同时坚持标本兼治，重在治本，强化监督，防微杜渐，完善了廉政建设责任制，实施建设工程招投标制、领导干部重大事项报告制度、干部“走读”问题管理制度、干部外出学习考察管理制度、政府采购制、公务用车管理制度等，使廉政建设在制度上和措施上不断落实，从源头上堵住了腐败现象的滋生。
（八）规范化服务型政府建设积极推行
在推行规范化服务型政府建设方面，平岗镇完成了行政审批项目清理，加强了制度建设。众和企业办事实行了一站式服务，有效杜绝了“门难进、脸难看、人难找、事难办”的现象，基本实现了“进一道门，办完一切事”的目标。严格落实“四项制度”，建立健全“民情日记制”、“涉农价格和收费公示制”等制度，强化了组织监督和社会监督，设立了举报箱和举报电话。干部作风明显转变、服务意识明显增强、办事效率明显提高，营造了干部的新气象，有力推进了街道经济发展。
综上所述，“十二五”期间，平岗镇经济社会发展取得了显著成绩，全面完成了“十二五”计划，为“十三五”发展奠定良好基础。
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