8月5日，全市基层“两项制度”建设推进会在睢县举行。市委常委、组织部部长张光明到会进行指导。
与会的各县（区）委常委、组织部部长等先后参观了睢县尚屯镇综合服务大厅、城郊乡西北片区便民服务站、城郊乡综合服务大厅和城关镇东关南村便民服务站等。在随后举行的推进会上，睢县作为全省首批基层四项基础制度建设示范县进行了经验介绍，各县（区）组织部部长也分别结合本地“两项制度”建设的推进情况谈做法、谈体会。
去年年底，市委提出建立三级便民服务体系，目前整体进展良好；基层民主科学决策制度建设取得了实效，但也存在思想懈怠、创新不够、推进不平衡、服务功能比较弱等问题。按照市委对基层四项基础制度建设工作的分工要求，市委组织部起草了《关于完善基层民主科学决策机制的实施意见》和《关于加强基层便民服务工作的实施意见》。推进会指出，当前和今后一个时期的重点任务就是要认真抓好这两个《实施意见》的落实，同时，统筹推进基层党组织晋位升级、村级组织活动场所规范化建设、村干部工作报酬待遇的落实等工作。要把握要求，提高基层民主科学决策水平；制定标准，完善基层便民服务体系；统筹兼顾，抓好基层党建各项工作。
| 
